二、健全的民主制度和监督制度

法律本身是经民主程序制定的，它体现着当家作主的人民的意志和利益，因此，依法治国必须以民主为基础，社会主义法治国家首先应是民主国家。如果没有民主，也就没有真正意义上的依法治国和社会主义法治国家。我们是中华人民共和国，人民是国体，共和是政体(具体形式是人民代表大会制度)。人民民主专政国家在本质上是民主的。是真正由人民当家作主还是由资产阶级实际掌握政权，这是社会主义国家在政治上同资本主义国家的根本区别所在，那么我们有13亿人口，这么多人怎么当家作主?根本的办法就是通过行使选举权产生国家权力机关，制定与实施体现人民意志和利益的法律，并通过参政、议政、监督等权利，直接参与法律的制定与实施。人民通过宪法与法律赋予国家机构及各级领导人员的各种职权，他们既不能失职也不许越权，任何国家机关、政党、社会组织和个人都必须遵守宪法和法律。因此社会主义法治国家的根本就在于人民通过法定的民主程序当家作主，进行重大决策，管理国家大事。而且这一民主活动的结果，依然应当代表人民的根本利益，得到举国上下的一体遵行。

与民主制度相联的是监督制度。凡是法治国家都赋予人民对自己选出来的立法机关、行政机关和司法机关依照法定程序进行监督的权力。我国当前应加强人民代表大会的监督、行政监督、司法监督、人民的监督和新闻舆论的监督。总之，如果没有有效的监督机制，就很难说是社会主义法治国家，也很难实现人民当家作主、参政、议政的权利。

三、严格的行政执法制度和公正的司法制度

社会主义法治国家必须有严格的行政执法制度。必须明确行政权是法律赋予的，行政机关的行政行为必须在法律规定的范围内进行，特别是在涉及公民权利时尤为如此。因此，行政机关必须依法定程序行政，行政权力不允许滥用，必须接受法律的制约，行政权力滥用所造成的损害必须能够通过法定程序予以补偿，同时还应建立发生违法行政行为同时对行政违法责任人的追究制度。

公正的司法制度是对受到侵害人权利给予补救的最后一关，也是保障法律得以正确实施的最后一关。在健全公正的司法制度时必须注意以下四点：⑴司法机关依法独立行使检察权、审判权时，任何行政机关，社会团体和公民个人都不应当进行干涉。⑵司法机关必须享有较高的地位，应当把司法机关的位置摆到宪法和法律规定的应有层次上。⑶我们应当建立更健全更为科学公正的审判制度。⑷司法工作的条件必须是充分的，司法机关应当有独立的办案经费。司法人员应当享受能够维持良好生活的待遇，并为他们公正执法创造良好条件。此外还应建立严明的冤案、错案责任追究制度。如果没有公正的司法制度，法律立得再多，也不可能被真正遵守。可以这样说，如果没有建立起一套切实有效的公正的司法制度，就不能建成真正的法治国家。