二、围绕提升战斗力，激活基本队伍，锻造社区建设骨干

1、从激励保障入手激活干部队伍。一是创新机制抓选用。全面推行“两推一选”和“两委”交叉任职，大胆试行公推直选和居委会成员“直选”，以选任方式创新，优化社区干部队伍结构，全区社区书记、主任“一肩挑”比例达100%，大专以上学历85%，35岁以下62%。二是分级培训抓提升。坚持区级培训主职、街道培训其他社区干部的做法，每年分批集中轮训社区干部，提升了社区干部队伍整体素质。三是强化保障抓投入。财政年投入经费较过去翻一番，达392万元;社区干部工资、“三金”、工作经费全额纳入财政预算。其中社区干部月均工资1546元，高于全市平均工资水平;社区干部办公经费与区直机关干部同等，人均2000元，终结了以往社区工作经费靠跑、人员工资靠要、老来无靠的历史。同时认真落实从优秀村、社区党组织书记招考公务员政策，先后有3名社区党组织书记通过全省招考进入公务员行列。

2、从关爱帮扶入手激活党员队伍。一是深入推进党员“安家工程”建设。深入开展流动党员进驿站、市区改制企业党员进社区“双进活动”，帮助210名流动党员和1500余名市、区改制企业党员在社区安家。二是大力实施党内关爱行动。广泛开展“六访六清四服务”活动，建立党员激励帮扶基金，把党组织服务送到党员家中，把党的关爱送到党员心上。今年共为900多名下岗失业党员实现再就业，为328户困难党员申办了低保，为450名困难党员送去11.5万元慰问金和价值6.93万元的物质。三是积极搭建党员形象展示平台。深入推进城市社区党建示范区创建工作，着力打造金虾路党建示范街，广泛开展党员承诺、党员责任区和“双述双评”等活动，激发党员融入社区、建设社区。

3、从引导带动入手激活社区志愿者队伍。注重以党员为主体，引导带动团员、少先队员、居民群众等社会力量参与组建社区志愿者服务队，每个社区都建立了3支以上的各类志愿者服务队，网络社区志愿者服务队员近9000名，壮大社区建设力量。在龙泉街道党工委创建了以辖区党员为主体的“小红帽”志愿者服务队，网络志愿者服务队60多支，人员近5400名，24小时为居民提供困难救助、医疗卫生、法律援助、心理咨询等服务。

三、围绕提升创造力，健全基本工作规范，优化社区工作机制

1、规范工作职能“减负”。严格实行工作项目准入制，进一步规范就业服务进社区、社会保障服务进社区、卫生和计划生育服务进社区、文化教育体育服务进社区、流动人口管理和服务进社区、安全服务进社区等“七进社区”项目，对社区党组织承担的事务进行清理核查，清除42项附加给社区的不合理任务，为社区党组织“瘦身减负”，腾出更多的时间和精力为党员和居民服务。