内部、外部环境发生了极为广泛而深刻的变化，在改革和发展中日益积累起来的许多问题，让我们面临着一系列突出的矛盾和挑战。如今，横栏已经到了深化改革的重要关头，不深化改革，横栏就难以可持续发展，不深化改革，经济社会管理就会落后。在深化改革过程中，我们认真查找与先进镇区的差距，制定改革目标和措施，扎扎实实打基础，从严从实抓落实，系统规范各项工作，充分释放发展潜力，一步一个脚印向前推进。我们今年着力做好“五抓一创”(即争创“中国照明灯饰产业基地”，抓行政服务改革、抓干部绩效考核改革、抓统计工作改革、抓税务工作改革、抓农村“三资”改革)，不断提升横栏经济社会发展竞争力。同时，探索与古镇的区域产业协作，通过交通融合、产业协作分工和功能布局、公共平台共享等方式，努力实现“行政区经济”向“经济区经济”转变。

■牢牢守住依法治镇这条底线

习近平总书记强调：“努力建设法制中国，以更好发挥法治在国家治理和社会管理中的作用。”

对于乡镇基层政府来说，依法治镇是底线，是全面实现“中国梦”、“横栏梦”的重要保障，是地区社会经济可持续发展的必要条件。坚持依法治镇，重点是严格执法，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”现在我们社会中发生的许多问题，不是因为立法不够、规范无据，更多的是因为有法不依、失于规制乃至以权谋私、徇私枉法。乡镇基层政府是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。我们今年不断加大依法治镇的力度，一方面大力完善农村规范化管理，通过启动镇公共资源管理交易中心，将镇、村两级的工程招投标、采购、土地转让等纳入交易中心管理，极大的规范农村集体采购及集体资产资源招投标程序。另一方面大力依法严肃查处违法用地、违法建筑等“两违”案件，出台《横栏镇违法用地整治工作方案》，成立横栏镇治理“两违”工作领导小组，依法对20宗已建成经营用房实施拆除，对全镇“小产权房”全面实施停水停电，有力震慑了土地“两违”不法分子，在全镇范围内营造了执法必严、违法必究的氛围，有效打击了“两违”增长势头。

■准确把握干部队伍建设这个重点

“为政之要，莫先用人”，习近平总书记强调：“建设中国特色社会主义，关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍。”

我认为，要想加强干部队伍建设，培养和选拔党和人民需要的好干部，首先要继续完善教育培训机制，加强干部教育培训宏观管理，创新干部教育培训内容，拓宽教育