过去的一年，对青海来说，具有里程碑意义。

风雨中不迷航，潮头中不惧浪。走过波诡云谲的的2016年，我们底气更足;面对充满挑战的2017年，我们信心更强。

诚然，谋划新发展，开创新局面，从没有坦途可走，从没有捷径可寻，走好脚下的路，仅靠勇气和信心是不够的。再出发，审时度势、知己知彼当为首要。

2017年，机遇和挑战并存，常态和变数相伴，困难和希望同在。

从外部环境看，在经济下行的大背景下，稳增长仍是中国经济最重要任务;供给需求间的结构性仍然面临一些问题，供给侧结构性的改革仍然面临很大挑战;国内外各种不利因素叠加，防控风险将面临更大压力……

从省内来看，发展不足仍然是我省面临的主要矛盾，加快发展始终是我省最紧迫的任务。供给侧改革、生态保护、脱贫攻坚、公共服务等等还有许多的“短板”要补齐，有许多的“瓶颈”要突破。同全国比，我们不进则退;同周边省区比，我们竞争激烈。当然，应该看到，我们有着重大的政策机遇，有着明显的后发优势，有着较好的发展基础。

由此可见，提出并用“四个转变”的发展思路推动落实“四个扎扎实实”落地生根，是大势所趋、民心所向。只要我们坚定方向、着眼优势、扛起责任、鼓足信心，就能不断开拓新空间，实现新发展。

“政策和策略是党的生命”，也是一个国家、一个地区的生命。正确的路线、方针、政策是夺取新胜利的重要法宝。新的一年，只要我们紧盯“四个扎扎实实”这个重大要求不放松、扭住“四个转变”这个发展思路不动摇，就一定能立足当前，把握长远。

“四个扎扎实实”高度契合青海的发展实际，它凝聚着以习近平同志为核心的党中央对青海的十分关爱，对青海发展的殷殷期待，是我们必须坚持的长期任务，是建设富裕文明和谐美丽新青海的康庄大道，须臾不可懈怠。

“四个转变”上承中央精神，下接省情民意。“四个转变”的发展思路与落实“四个扎扎实实”重大要求“深度融合”，无论从青海发展的趋势来看，还是从青海的比较优势来看，都是提高区域竞争力的强力抓手，是实现经济社会持续健康发展的必然要求，必须牢固树立，一以贯之。

“四个扎扎实实”与“四个转变”相辅相成，不可或缺，只有从根本上实现“四个转变”，才能有力推进“四个扎扎实实”在青海大地落地生根、开花结果。

努力实现“四个转变”，是省委班子以站在青海看青海、跳出青海看青海、面向未来看青海的战略眼光，立足青海、面向全国，为青海发展确立的新坐标、描画的新蓝图、指明的新路径。