1.全面推行“阳光招生”，加强对招生工作的组织领导。根据《浙江省教育厅浙江省人民政府纠风办浙江省财政厅浙江省物价局关于治理义务教育阶段中小学择校乱收费的通知》(浙教监〔2011〕196号)文件精神，各地要成立义务教育学校招生工作领导小组，主要职责是制定招生政策，监督招生行为，维护招生工作的公平与公正。坚持公开、便民原则，进一步完善义务段学校招生信息公告制度。各地教办要切实做好所辖学校招生的组织、统筹、协调工作，为适龄儿童、少年报名入学提供便利。各学校在招生前应通过学校网站和校门口张贴招生简章等多种形式向社会公告，公告的内容包括：招生政策、招生计划、招生范围、报名办法及需携带材料等。

　　2.科学制定招生计划，合理控制好班额。各地教办应在对辖区适龄儿童、少年进行调查摸底的基础上，科学确定各校招生范围(学区)、外来务工人员子女入学的施教学校，确保辖区内符合规定的适龄儿童、少年相对就近入学。各教办应根据本区域实际，重点统筹做好中心小学的招生工作，合理确定中心小学班额。要努力创造条件，适度扩大实施小班化教育的范围，进一步扩大优质教育资源。各学校新入学年级班额不得突破上级教育行政主管部门的相关规定。各教办要根据本指导意见制定辖区义务段学校招生实施细则，做好区域内义务段学校的招生工作。城区义务段公办学校招生实施细则由市教育局会同浒山、白沙路、古塘等街道办事处共同制定，并共同做好城区公办义务段学校的招生工作。

　　各教办可视辖区内小学招生生源分布情况按相对就近、合理、公平的原则进行统筹，当相近两个小学生源不均，班额相差过大时(或其中一所学校班额超过规定班额)，可从实际出发在施教区内设置两校公共缓冲区域，在规定班额内对该区域内学生按家长意愿进行适当调剂，如果报名人数过多，可按户口迁入时间先后顺序统筹调剂。

　　3.积极稳妥地完善外来务工人员子女义务教育阶段入学政策。根据上级文件精神，各教办要深入开展调查测算与研究，在动态测算入读学生数和教育承载力的基础上，按照其父母(法定监护人)在我市有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和在我市参加社会保险一年及以上等条件，严格执行义务教育段外来务工人员子女入学政策。

　　4.加强招生学籍管理。严格按照浙江省中小学生电子学籍系统管理要求，规范义务段新生的学籍管理，做到学籍注册学校与学生就读学校一致。新生办理入学手续后，学校及时建立电子学籍，学籍号在全国范围内具有唯一性，终身不变。学校不得以虚假信息建立学生学籍，学籍管理实行“籍随人走”(除随班就读学生外)，承担送教上门的学校应为送教上门的学生建立学籍。对违反学籍管理规定，私自接受无学籍学生就读的学校，根据《浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法》第六条“学生学籍管理实行校长负责制”的规定，将直接追究校长责任。

　　学籍在本校的学生未按时报到注册，学校应主动联系学生家长了解情况，按有关情况妥善处理。各地要主动做好符合相关条件的非本地户籍的小学毕业生回户籍所在地施教区初中就读的材料和电子学籍的迁移工作。小学毕业生若选择了民办初中且符合教育局有关规定的，原公办初中应予以支持并按要求办理好学籍交接工作。自愿放弃施教区学校入学资格，就读于民办学校和慈溪市外学校中途又想转回施教区学校的，不再视其为本施教区学生，由教育局统一安排就读。民办学校接纳学生后，中途不得借故劝退学生。

　　5.严格执行均衡编班。严格按照《浙江省义务教育条例》和各级教育行政部门的“减负”意见要求，规范办学行为，坚持均衡编班，严禁举办各种类型的快慢班、尖子班、实验班等特殊班级。

　　6.规范民办学校招生。民办学校应先满足规定的施教区内学生的入学要求。民办学校要规范招生程序和方法，招生时不得进行各种形式的笔试和面试。

　　7.规范义务教育中小学收费行为。义务教育阶段公办中小学，实行免费义务教育，学校不得向学生收取学杂费、借读费、课本费、作业本费等任何行政事业性收费，不得收取(接受)任何与入学相挂钩的捐资及设施设备捐赠。按照浙教监〔2011〕196号文件要求，建立捐赠资金审核签证制度，规范捐赠资金使用，完善教育基金会章程。民办中小学应严格按照《慈溪市人民政府关于进一步促进我市民办教育改革与发展的若干意见》(慈政发〔2014〕45号)规定并报物价部门备案的标准收费。

　　8.严格查处违规招生行为。市教育局将进一步规范学校招生行为，从维护社会稳定的大局出发，严格执行上级部门有关招生的纪律要求，实行责任追究制度，坚决纠正招生中的不正之风和违纪行为。对擅自突破招生计划、违规招生、违反有关教育收费规定的，要严肃处理，并追究校长和有关人员责任