《中华人民共和国义务教育法》，适龄儿童、少年就读义务教育阶段学校，必须免试入学，不得组织选拔考试。国家教育部《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》(教基一〔2014〕1号)及教育部办公厅《关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》(教基一厅〔2014〕1号)中明确提出，义务教育阶段公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生，不得违反《义务教育法》免试入学规定。因此，民办学校自主确定招生的方式，应以不举行考试选拔为前提。

《浙江省教育厅关于进一步促进民办初中学校改进招生工作的指导意见》(〔2013〕16号)指出：“在报名人数超过招生计划数时，鼓励民办初中学校积极采用面谈加摇号等为社会广泛认可的方式开展招生。”

公办学校参与举办的民办初中，依托名校办学，吸引力大，在办学过程中均或多或少占有一定数量的公共教育资源，理应更多承担社会责任，为推进义务教育优质均衡发展作出贡献。招生新政策规定这些民办学校的招生，除自主面谈招生外，还应拿出一定比例的招生名额进行摇号录取，让普通学校的学生也有机会享受优质教育资源。

借鉴全国其他城市招生的办法，如上海市的做法是：“民办学校应在学校所在区县教育行政部门规定的范围内招生，有寄宿条件的经区县教育行政部门审核并报市教委备案后，方可跨区县招生。”杭州市的做法是：“民办初中实行电脑随机派位和学校自主招生相结合的方式。一所民办初中报名学生数超过该校招生计划数60%时，其招生计划数的60%采用电脑派位的方式录取，其余40%的自主招生;报名学生数未达到招生计划数的60%，学校应全部录取，其余由学校自主招生。”武汉市的做法是：“每位学生限报一所民办初中，原则上不允许跨区择校。当报名数大于招生计划数时，民办初中采取电脑派位(即电脑摇号)和自主招生相结合的招生方式。”昆明市的做法是：“由民办初中学校采取电脑摇号或随机排位等方式，按照当年招生计划不低于50%的比例录取，其余自主录取。”

3.民办初中招生范围、招生计划和招生方式有哪些具体规定?

民办初中应立足当地教育发展实际，合理设置招生范围。民办初中招生计划、招生简章及招生广告经主管教育行政部门备案后方可向社会公布。主管教育行政部门对招生学校上报备案的招生计划、招生简章和招生广告存在违规条款的，应责成学校及时纠正。

民办初中区域内招生，在主管教育行政部门的指导和管理下，依法依规自