各市教育局：

为贯彻落实《省委办公厅省政府办公厅关于推进基础教育综合改革的意见》（鲁办发〔2014〕55号）精神，进一步做好我省普通中小学招生入学工作，提出如下指导意见。

一、规范义务教育学校招生工作

（一）落实免试就近入学制度。小学一律实行免试就近入学，以学区为单位实行小学与初中九年一贯对口划片招生，对口划片包括“单校划片”和“多校划片”等方式。“单校划片”的初中学校采用对口直升方式招生。“多校划片”的初中学校，先征求入学志愿，报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学；报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式招收学生。随机派位工作由县级教育行政部门统一组织，邀请相关单位和家长代表参与。企事业单位主办的义务教育学校，在满足本单位职工子女就读后仍有空余学位的，须按照当地教育行政部门确定的范围面向社会招生。

（二）合理确定招生范围。县级教育行政部门要充分考虑辖区内适龄儿童少年数量与分布状况、学校布局、规模、条件和交通状况等因素，按照就近原则，合理确定每一所义务教育学校的招生范围，小学生的走读半径一般为2公里。招生范围确定后要保持相对稳定。确需调整时，由县级教育行政部门邀请相关单位和家长代表参与，进行审慎论证。

（三）加强招生入学管理。县级教育行政部门要积极联合公安、计生等部门和乡镇（街道）人民政府，提前做好辖区内义务教育适龄人口入学普查摸底工作，确保所有适龄儿童按时入学。要指导初中学校做好与招生范围内小学的对口衔接工作，畅通学生入学渠道，规范入学程序，避免学生辍学或流失，提高义务教育巩固率。新生报到后，学校应及时为学生建立学籍，做好新生学籍注册工作，新生学籍信息要经过学生本人或监护人核对并签字确认。民办中小学跨市、县（市区）招生的，应在新生报到后2周内将招生结果报送生源地县级教育行政部门备案。

二、推进普通高中招生制度改革

（一）强化宏观管理。强化市级教育行政部门宏观管理职责，统筹做好普通高中招生各项工作。按照国家和省确定的指导原则，结合当地实际不断完善普通高中招生政策，健全政府宏观管理、学校自主招生、社会参与监督的招生录取机制。建立高中阶段学校统一招生平台，统筹做好普通高中和中等职业学校的招生工作。