随后,在2016年至2016年间,教育部、发改委、审计署、北京市等也多次就中小学信息公开、治理义务教育阶段择校乱收费、做好义务教育阶段入学工作等问题发文,要求义务教育阶段学校(含民办学校)要向社会公开学校性质、办学规模、经费来源、招生计划、招生条件、招生范围、录取办法等信息,主动接受社会监督。
然而,根据21世纪教育研究院的网络调查,目前北京市16个区、县中,仅有东城、西城、海淀、朝阳、石景山和大兴等6个区在网上公布了当年的入学工作方案。对东城、西城、海淀、朝阳4个区的18所重点小学和16所重点初中的网站监测发现,没有一所中小学在网站上对当年“小升初”的招生录取结果进行公示。
此外,根据北京市市委、市政府的要求,义务教育阶段的公办中小学均应在学校显著位置公示“小升初”学生录取名单。21世纪教育研究院对东城、西城、海淀、朝阳4个区的18所重点中学和19所重点小学进行了实地监测,仅有东城区灯市口小学在学校门口的公示栏中张贴了六年级学生划片派位结果和学校教育收费公示。
信息对接需桥梁,公开透明是正道
某“小升初”论坛负责人王涛说,他每年都能听到家长抱怨无法从公开途径获得权威的信息,学校招生教师抱怨想把好学生招进来难。这两者本来应该是直接对接的,但是目前为止还没有一个大家认可的“桥梁”。很多家长信任的是培训机构和第三方媒体,大量的“奥数班”、“占坑班”故而得以生存。
据香港公开大学教育与语文学院院长张国华介绍,香港地区的公立学校“小升初”实行“派位制”,由家长和学生填报志愿,教育局根据学校的学位情况、学生平时考试成绩结合个人志愿进行电脑派位。学生家长可以从香港教育局网站以及各中小学网站获得学校概况、招生办法、招生名额、招生程序、申请条件、申请表格等详细信息和资料。
香港城市大学博士后研究员杨振杰表示,香港公开透明的学位分配机制、学校招生准则和比重,让家长能够充分准备,掌握学校的特色、要求、子女入读的机会,再根据自己子女的情况,选择机会比较大、适合孩子发展的学校。
为此,杨东平呼吁有关机构建立细化的、可操作的、能够落实的“小升初”信息公开制度,促进招生过程的公开、透明,以保证“小升初”规范、有序进行。中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,教育信息公开不仅要关注升学这个环节,还要关注更全面的信息,包括学校所获得的政策支持、财政投入等。