“居住证由县级政府公安机关签发，公安派出所具体办理”，居住地公安派出所具体负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作，区县级公安机关负责对居住证申领信息的审核和证件签发。

公民申领居住证，由公民本人或代办人到居住地公安派出所申请办理居住证，需要当场填写《居住证申领表》，交验申领人居民身份证、申领人照片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。需要注意的是，居住证申请人及相关证明材料出具人(包括出租房房主、用人单位、就读学校和有关单位等)应对提交证明材料的真实性、合法性负责。按照国务院《居住证暂行条例》规定，使用虚假证明材料骗领居住证的，由公安机关给予警告、责令改正，处200元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

每年签注1次首次申领不收费

按照国家规定，居住证实行签注制度，每年签注1次。办理居住证签注是居住证持有人在居住地连续居住年限的证明。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前30日内，到居住地公安派出所申请办理签注手续，交验申请人的居民身份证、居住证以及居住地住址或者就业、就读等证明材料。逾期未办理签注手续的，居住证的使用功能中止，居住证持有人不能享有居住地提供的各项基本公共服务和便利。补办签注手续后，居住证的使用功能恢复。但是逾期超过1年才到公安机关补办签注手续的，居住证使用功能虽然可以恢复，证件也可以继续使用，但是居住证持有人在居住地的居住年限将会重新计算。

居住登记和居住证，在居住地所属市区范围内或所属县(市)范围内有效。因此，在本市区、县范围内居住地址发生变动的，只需要办理居住地址变更登记，不需要换领新居住证;离开本市区、县范围到其他地方居住的，需要重新换领新居住证。

公民到公安机关首次申领居住证不收费，办理签注和登记项目变更手续也不收费。但换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。关于居住证工本费的价格，国务院财政部和价格主管部门正在抓紧制定，相关部门将及时予以公布。

居住证的作用：
1)首先它是代替之前的暂住证，并有许多针对外来务工人员享受本市的一些本地居民可享受的福利，也可在一定年限后成为本市居名。
2）居住证一般要同社保一起，即有居住证还要一直交纳社保费才可享受到，累计居住年限五年，子女入读公校；满七年，就可以申请本地户口的机会。这里还有些评判标准，比如你是企业老板，公司能接纳多少本省务工人员，或者企业年纳税额超过多少，即可获得加分。那么你满足以上的条件机会就大很多了。