钓鱼岛是中国的固有领土,美国所谓从日本取得对钓鱼岛的行政权,以及将钓鱼岛的行政权“归还”给日本,都是不能成立的。日本据此主张对钓鱼岛的主权也是没有国际法效力的。
四、结语
日本的领土范围本已在第二次世界大战以后通过《开罗宣言》和《波茨坦公告》加以确定,但“二战”以后日本在钓鱼岛问题上没有停止动作。先是毁掉岛上的中国标记,再对诸岛重新命名,在岛上修建机场等设施。近年来,更以所谓“民间行为”为先导,企图造成一种“实际控制”的既成事实,再以“租借”、“接管”等所谓“政府行为”,渐进式铺垫占据钓鱼岛的法律基础,以期逐渐得到国际社会的承认。但是,鉴于日本对钓鱼岛主权主张和侵占行为的非法性,日本一系列精心设计的所谓“政府行为”,既无合法依据,也不构成国家权利的行使,自始即无法律效力,今后也不能产生法律效力。
钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土,中国人民世世代代在此航行、渔猎、开发、生产,中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权,这种主权有充分的历史和法理依据。1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》中的“领土条款”,明确规定钓鱼岛等岛屿是中国领土,重申了钓鱼岛等岛屿属于中国领土的法律属性。2016年,中国海监执法船开赴钓鱼岛,既是依法行使对中国领土钓鱼岛及其附近海域的巡航执法,也是中国行使对钓鱼岛主权的具体体现。[4]日本议会通过“决议” 声称要“实地视察”钓鱼岛 日本一些政客不顾中国对钓鱼岛及附属岛屿拥有主权的事实,向日本政府递交所谓的“意见书”,试图通过所谓的“视察”等手段,“明确”钓鱼岛是“日本领土”。最新消息称,日本冲绳县石垣市议会通过“决议”,称将登上钓鱼岛进行“实地视察”。 根据日本NHK电视台2016年10月20日的报道,冲绳县石垣市议会20日一致通过一项“决议”,称钓鱼岛“是日本冲绳县石垣市的一个‘行政区’”,该市议会和市政府“有必要‘登岛’进行‘实地视察’”,以“对岛上的自然环境以及生态现状进行了解”。