韩成说，“五险一金”作为社会保障制度体系的组成部分，每个项目设计都有出发点，比如养老保险是为了应对每个人必然面临的年老时收入降低的风险。

“每个制度建立都有它的出发点，在考虑制度体系精简合并时，风险相近而且通过一个制度项目就能同时防控风险的项目才可能合并。”韩成表示，考虑两个险种能否合并，必须从每一个社会保险项目设计的出发点出发，考虑合并是否能实现各自最初的目的，并且能够降低制度运行成本。

韩成还提出，适当降低社会保险费率，是适应新常态，促进转方式、调结构的重要举措。今年将继续落实降低工伤、失业、生育保险费率政策。而养老保险费率偏高问题是历史形成的，降低养老保险费率要按照国家统一安排，采取包括全国统筹、投资运营、划拨国有资产等综合措施统筹考虑，要根据自治区党委、政府的决策部署积极作为。

异地就医结算将增加两三个省市

自治区社会保险局局长长韩成介绍说，今年我区将继续扩大跨省异地就医结算范围，年内实现增加2—3个省市异地就医结算的目标。

韩成表示，现阶段正在和有意向的省市做积极沟通，目前已与浙江签订了协议，有望今年6月底开通。同时，跟开通难度比较大的上海、广东等沿海省市也在进行积极的沟通接洽，通过建立结算点或购买社会服务等方式方便我区各族群众看病就医。

记者了解到，今年社保异地服务将转化为本地服务，为参保人员办理跨区域就医结算、社保关系转续、待遇资格认证等业务提供优质、高效、方便服务。推行社保业务“同城(地州市)通办”、“疆内通办”。

据了解，目前吉林、陕西、海南、四川成都、重庆等5个省市已与新疆实现跨省异地就医联网结算，截至目前，已备案长期在这五地的新疆参保人员有8000余人。2015年1-10月实现异地就医即时结算179人次，报销费用达300多万元。2015年1-11月，疆内异地就医即时结算104万人次，报销医疗费用16.6亿元。

城镇居民医保缴费补助将提至420元

去年，城镇居民医保补助标准达到每人390元，个人缴费人均不低于120元。财政补贴和个人筹资的比重已经从最初的1：1变成了目前的约3：1。

今年，自治区将继续提高城镇居民财政补助标准30元，达到420元，同时将个人缴费提高到人均150元，居民医保筹资水平达到每年人均570元。此外，还将适当提高南疆四地州政策范围内住院费用支付比例。