而本次征求意见稿出炉后，就有业内人士直言，此前业界猜测已根基坐实，征求意见稿开出的全部前提都直指世界社保基金理事会。中国劳动学会副会长苏海南也暗示，固然委托投资机构应该不会仅限一家，但世界社保基金理事会也许性确实更大。

入市比例难“一步到位”

现实上，迄今为止，业内对养老基金以最高30%的比例进入股市如故没有告竣一请安见。但整体来说，拓宽投资渠道，实现养老基金更充实的增置魅照旧被大大都专家承认的。

中国社科院天下社保研究中心主任郑秉文暗示，“征求意见稿中拟划定的30%股市投资上限，在今朝我国的经济状况下照旧较量吻合的，并且，此刻国际上全部市场化投资根基养老保险基金的国度此类投资比例都高于三成”。郑秉文暗示，日本、加拿大等国度养老基金增值参照的是该国度近60年股票均匀收益，而对付我国，只要此后的投资模式能让基金的增值比此刻高且跑赢CPI就已经较量抱负了。

详细而言，郑秉文说明称，此前已确定能进入股市的世界社保基金，入市上限是40%，高于养老基金拟划定上限一成，而这首要是因为这部门投资资金没有活动性要求，风险容忍度相对较大，但养老保险基金来自于参保人缴费，活动要求高，风险容忍度小，以是势须要节制入市比例不能过大。“另外，按照现行划定，纵然是要求绝对收益的企业年金入市最高比例也是30%，并且迄今为止，这部门投资从来没有满仓过，最高也仅为20%，均匀比例在15%阁下。”郑秉文暗示。

而苏海南则以为，今朝30%的上限照旧太高了，纵然最终政策落地，也必要循规蹈矩地实现，不能“一步到位”。发早先期起步投资比例不要高出20%，重点还应偏重征求意见稿中“国度重大项目和重点企业股权”的投资方法。