第四大亮点是利用累计缴费年限长短区分生育保险待遇享受的便利程度,引导用人单位按时足额为职工参加生育保险,避免有生育需求后突击参保等行为对生育保险基金的冲击。累计参加生育保险满一年的职工的生育医疗费用,按照规定可直接记账,市外发生费用的可在分娩或计生手术后一年内向社保经办机构申请报销;累计参保时间不满一年的职工,则要个人先行垫付生育医疗费用,待其累计参加生育保险满12个月后的一年内,向社保经办机构申请报销。
第五大亮点是授权各统筹地区制定配套规定和标准,主要包括生育保险缴费比例,不同情形的生育医疗费用报销标准,生育津贴标准等。
新旧政策
拟设定一年过渡期
深圳也执行广东省新规,目前正结合我市实际制定配套规定和标准,待上报市政府通过且报省社会保险行政部门备案后实施。据了解,我市新政“落地”的第一项内容是按照《规定》,我市用人单位的全部职工参加生育保险,这意味着400多万基本医疗保险三档参保人也将被纳入生育保险,可以享受生育保险待遇。届时将有共1000万人纳入生育保险。
第二项内容是确定生育保险缴费比例。广东省要求用人单位按照不超过本单位上月职工工资总额1%的比例缴纳生育保险费。经过测算,我市确定用人单位按本单位上月职工工资总额的1%按月缴纳生育保险费。
第三项内容是制定过渡政策,确保我市原生育医疗保险政策与新规顺利对接。具体为:在我市生育保险新标准出台之前,参保人发生的生育医疗费用按我市原生育医疗保险的标准执行;本市原生育医疗保险参保人按新规参加生育保险后,其2016年在本市市内定点医疗机构发生的符合规定的生育医疗费用可直接记账。这意味着将2016年作为过渡期,期间参保人发生的合规生育医疗费用记账可暂不受新规中设定的“累计参保时间应满一年”的要求。待2016年再严格按照新规中“累计参保时间应满一年”的要求。设定一年的过渡期,避免因为执行新规产生“一刀切”效应对原生育医疗保险参保人带来较大影响。