我国的生齿老龄化是在“未富先老”、社会保障制度不完美、汗青欠账较多、城乡和地区成长不服衡、家庭养老成果弱化的形势下产生的，增强社会养老处事系统建树的使命异常沉重。

增强社会养老处事系统建树，是应对生齿老龄化、保障和改进民生的肯定要求。今朝，我国事天下上独逐一个晚年生齿高出1亿的国度，且正在以每年3%以上的速率快速增添，是同期生齿增速的五倍多。估量到2016年，晚年生齿将到达2.21亿，约占总生齿的16%;2020年到达2.43亿，约占总生齿的18%。跟着生齿老龄化、高龄化的加剧，失能、半失能晚年人的数目还将一连增添，顾问和照顾护士题目日益突出，人民群众的养老处事需求日益增添，加速社会养老处事系统建树已刻不容缓。

增强社会养老处事系统建树，是顺应传统养老模式转变、满意人民群众养老处事需求的必由之路。恒久以来，我国实施以家庭养老为主的养老模式，但跟着打算生养根基国策的实验，以及经济社会的转型，家庭局限日趋小型化，“4-2-1”家庭布局日益广泛，空巢家庭不绝增多。家庭局限的缩小和布局变革使其养老成果不绝弱化，对专业化养老机构和社区处事的需求一日千里。

增强社会养老处事系统建树，是办理失能、半失能晚年群体养老题目、促进社会调和不变的当务之急。今朝，我国城乡失能和半失能晚年人约3300万，占晚年生齿总数的19%。因为当代社会竞争剧烈和糊口节拍加速，中青年一代正面对着事变和糊口的双重压力，照护失能、半失能晚年人力有未逮，急切必要通过成长社会养老处事来办理。

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