什么是新型农村社会养老保险制度?新农保的筹资模式是什么

所谓新型农村社会养老保险制度(以下简称新农保)是相对老农保而言的。1992年民政部印发《县级农村社会养老保险根基方案(试行)》，实行在农村奉行社会养老保险制度。因为其资金来历首要依赖农夫本身缴费形成个人账户，现实上施行的是自我储备模式，社会化水平不高，未能充实替换农夫的起劲性。2008年，《中共中央关于推进农村改良成长多少重大题目的抉择》中初次提出，要凭证个人缴费、集团补贴、当局津贴相团结的要求，成立新型农村社会养老保险制度。2009年，《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(1~2009 332号)宣布，在世界范畴开始奉行新农保的试点事变。

成立新农保的根基原则是“保根基、广包围、有弹性、可一连”。一是从农村现实出发，低程度起步，筹资和报酬尺度要与经济成长及各方面遭受力相顺应;二是个人、集团、当局公道分管责任，权力与任务相顺应;三是当局引导和农夫自愿相团结，引导农夫广泛参保;四是中央确定根基原则和首要政策，处所制订详细步伐，对参保住民实施属地打点。

与老农保对比，新农保最大的特点就在于其采纳个人缴费、集团补贴和当局津贴相团结的筹资模式。凭证《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的相干划定，新农保基金从以下途径筹集：

(一)个人缴费。当介入新农保的农村住民该当按划定缴纳养老保险费。缴费尺度暂且设有每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，但处所可以按照现实环境增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国度依据农村住民人均纯收人增添等环境当令调解缴费档次。

(二)集团补贴。有前提的村集团该当对参保人缴费给以补贴，补贴尺度由村民委员会召开村民集会会议民主确定。勉励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供扶助。

(三)当局津贴。当局对切合领取前提的参保人全额付出新农保基本养老金，个中中央财务对中西部地域按中央确定的基本养老金尺度给以全额补贴，对东部地域给以50%的补贴。

处所当局该当对参保人缴费给以津贴，津贴尺度不低于每人每年30元;对选择较高等次尺度缴费的，可给以恰当勉励，详细尺度和步伐由省(区、市)人民当局确定。对农村重要残疾人等缴费坚苦群体，处所当局为其代缴部门或所有最低尺度的养老保险费。