此外，目前一些企业还存在公司收益持续增加但员工收入多年不涨的“怪现状”。对此孙洁也建议，各地除了硬性提高最低工资水平，还应该明确要求员工加薪与企业收益挂钩，让职工真正能享受到企业发展的成果。

简政放权

昨天的国务院常务会议还决定，推出进一步深化行政审批制度改革三项措施，公开国务院各部门全部行政审批事项清单，向审批事项的“负面清单”管理方向迈进。会议决定，再次取消或下放70项审批事项。据了解,10年间共取消下放各类行政审批事项2600余项。

1、负面清单

会议决定，公开国务院各部门全部行政审批事项清单，推进进一步取消和下放，促进规范管理，接受社会监督，切实防止边减边增、明减暗增。除公开的事项外，各部门不得擅自新设行政审批事项。向审批事项的“负面清单”管理方向迈进，逐步做到审批清单之外的事项，均由市场主体依法自行决定。

专家

“负面清单”意义重大

国家行政学院教授汪玉凯认为，这是十八届三中全会以来，中央对行政审批制度改革进一步加大力度的表现。

汪玉凯说，按照本届政府计划，未来5年内将把1700多项行政审批事项精简三分之一，算下来就是500多项，去年一年就精简了200多项，超额完成任务。

此次国务院会议明确要逐步向审批事项的“负面清单”管理迈进，对于企业和社会公众来讲，意义非常大。

据了解，所谓负面清单管理，是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可，社会选择的范围也将更广泛。

2、堵住偏门

会议决定，清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项。对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消，确需保留的要通过法定程序调整为行政许可，其余一律废止。堵住“偏门”，消除审批管理中的“灰色地带”。今后也不得在法律法规之外设立面向社会公众的审批事项。同时，要改变管理方式，加强事中事后监管，切实做到“放”、“管”结合。

专家

可有效削弱部门利益

上世纪90年代以来，我国在取消一批行政审批事项的同时，一些部门和地方改革中又衍生出“非行政许可审批”。由于非行政许可审批的管理和定位混乱，加之一些部门不愿放权，导致非行政许可审批大量存在。

此次国务院会议提出，对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消，确需保留的要通过法定程序调整为行政许可，其余一律废止。