关于进一步做好商务诚信建设试点工作的通知(2)

通知公告2018-06-01王新老师

三、健全商务诚信体系的相关制度规范

一是制定出台商务诚信公共服务平台的运行维护、信息管理、风险防控等各项制度,落实工作责任,确保信息安全,实现长期可持续运行。二是研究制定信用信息管理制度,界定信用信息范围,规范政府、市场信用机制各参与方对信用信息采集、公开、共享、保存和使用等方面的行为,依法保护当事人合法权益,避免信息滥用,有条件的地方要探索出台地方行政法规或地方政府规章。三是研究制定守信激励和失信惩戒的实施办法,区分不同情况,依法合理适度地实行激励和惩戒。四是指导平台类企业及行业组织健全市场信用机制的各项制度规范,完善信用评价标准,公开信用评价规则,保障信用信息安全,规范信用评价行为,建立对信用信息和评价结果的异议处理机制。

四、确保试点资金使用符合相关规定

各试点地方商务主管部门要与财政部门密切配合,严格按照政府采购、招投标管理、试点工作要求等方面的规定,遵循公开、公正、公平的原则,严格执行财政资金使用管理规定,确保资金专款专用,严禁截留、滞留、转移、挪用资金;要严格规范资金拨付程序,保障拨付进度。对承建单位执行项目的情况加强监督检查,并进行不定期抽查;有条件地方应委托专门的审计机构对资金的使用情况进行审计核查,发现弄虚作假等违规行为的要严肃处理。项目完成后,试点地方应聘请有关专家或委托第三方机构对平台建设项目进行验收和绩效考核。商务部也将视情对各地资金使用管理情况进行抽查。

五、加快试点工作进度

试点工作对各地商务诚信体系建设具有示范引领作用,财政部门对财政资金的使用进度也有明确要求,请各试点地方加快试点实施工作进度。要2016年6月底前,完成项目承建单位选择工作;在2016年10月底前,拨付全部资金完成公共服务平台的搭建,并投入运行;在2016年12月底前,形成商务诚信体系的相关制度规范,并颁布实施或试行。

各试点地方商务主管部门要进一步加强对商务诚信建设试点工作的组织领导,形成由当地政府有关部门共同参与的联合工作机制,明确工作责任,加强沟通协调,切实推进试点工作。要及时了解情况,每季度向商务部报送工作进展、典型做法、突出问题等信息。商务部将适时对各地工作情况进行检查和考核,对未按要求开展工作、进度缓慢或资金使用管理存在问题的地方予以通报。

商务部办公厅

2016年5月23日

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