9.调整基本医疗服务价格发展中医药事业
2015年,加快转变公立医院运行机制,加强全面预算管理,调整基本医疗服务价格。推进社区卫生服务综合改革,建立基于基本项目的服务评价和补偿机制,启动分级诊疗制度建设试点。扩大药品带量采购试点,推进药品和医用耗材采购信息公开。鼓励社会办医,发展中医药事业,完善院前急救体系,加强公共卫生服务和健康城市建设。
10.增强安全意识强化安全责任体系
切实增强安全意识,全力保障城市安全;强化安全责任体系,从严落实政府部门监管责任,严格落实区县、乡镇属地管理责任,依法强化企业安全生产主体责任,加强目标考核,严肃问责制度,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2015年,将强化重点区域和人员密集场所的安全防范,完善大人流安全管理机制,加强各类大型活动安全风险的科学评估和应急准备,强力推进轨道交通、机场车站、旅游景点、大型商场等人员密集场所的应急管理单元建设。
11.深化街道体制改革取消街道招商引资职能
2015年,将增加街道统筹社区发展职能,取消街道招商引资职能,全额保障街道经费支出,实行市、区职能部门职责下沉准入制度。完善乡镇治理体制,要依法赋予乡镇城市管理综合执法权,加强镇管社区建设,做实基本管理单元,实施乡镇差别化管理,推动区县综合执法力量下沉街镇。完善居村治理体系,要加强居民村民自治机制建设,建立居委会、村委会依法协助行政事项的清单和准入机制。
12.深化城市网格化管理新增140公里公交专用道
在完善城市管理长效机制方面,2015年上海要深化城市网格化管理,设立街镇城市网格化综合管理中心,推动网格化管理项城市住宅小区和农村地区拓展,推进网格化管理与大联动、大联勤、“12345”市民服务热线的融合互动。加大城市管理顽症整治力度,巩固扩大整治成效。加强住宅小区综合治理,健全物业服务市场机制,着力解决小区难题顽症。完善综合交通体系,推行中心城区道路拥堵分级管理,深化公交行业改革,新增140公里公交专用道,优化公交线网,创建国家公交都市。
13.整建制创建国家现代农业示范区