回顾2014:从“一张成绩单”到“六个世界第一”
关于报告对2014年的工作回顾,宁吉喆用“1到6”的数字方式作了梳理。一张成绩单,有两个特征,一是得之不易,是得分高、分量重的成绩单,二是具体表现在“三稳四进”上。
“三稳”,一个是增速稳,2014年国内生产总值比上年增长7.4%,在世界主要经济体中名列前茅;一个是就业稳,城镇新增就业1300多万人,实际情况超出预期,也高于上年;一个是价格稳,居民消费价格上涨2%。
“四进”主要是,经济结构有新的优化,发展质量有新的提升,人民生活有新的改善,改革开放有新的突破。
这张成绩单里包含了六个世界第一或名列前茅:一是经济增速在世界主要经济体中名列前茅;二是实际使用外商直接投资居世界首位;三是粮食产量居世界首位;四是高速铁路运营里程居世界第一;五是宽带用户世界最多;六是全民基本医保参保人数居世界第一。
展望2015:“五大看点”树信心
宁吉喆说,2015年政府工作报告对2015年工作总体部署讲得很详尽,可以从五大看点上加以把握。
一是稳中求进“双结合”,也就是稳增长、稳政策、稳预期,调结构、转方式、促改革相结合。
二是量增质优“双中高”的目标,保持中高速增长,迈向中高端水平。其中,中高速增长是指经济增长,而中高端水平是指经济结构从中低端水平向中高端水平迈进的过程。
三是打造“双引擎”的经济社会发展新动力。一方面,推动大众创业、万众创新,这是一个引擎。另一方面,增加公共产品和服务供给,这又是一个引擎。
四是宏观调控与改善民生目标相配合。报告第一次把民生、环保目标和宏观调控目标一同放在主要预期目标里,这是符合我国实际的。
五是财政货币政策与结构调整政策、改革开放政策相配套,提出经济增长要向促改革要动力,向调结构要助力,向惠民生要潜力。(赵超)