教育部长袁贵仁两会期间对于高考将扩大统一命题省份的表态，使得高考话题再度受到瞩目。面对多年来，中国考生的高考重负难以减轻、各省区考生录取门槛不均等问题，全国人大代表、南开大学校长龚克对财新记者表示，高考真正的困难，事实上在于高考之外的种种结构性难题。

　　龚克说，高考压力难以减负的根本原因，仍在于中国高等教育资源的市场供需失衡。

　　“如果把所有‘211’高校加起来，我们这112所学校，一年总共才招不到60万人”，龚克指出，这相当于中国最优质的高等教育资源，在面对每年近千万的高考考生时，覆盖率只有不到6%。相对而言，在美国排名前200名的高校，大约就能覆盖70%的美国大学申请者。

　　在接受财新传媒总编辑胡舒立主持的《舒立时间》视频访问时，龚克表示，改变中国应试教育“死计硬背”、“分分计较”困境的根本办法，应是在中国办好两到三百所优秀的大学，使优质的高等教育资源，至少能够覆盖全国20%─30%的考生。

　　贫困地区录取机会几何

　　针对2016年总理在政府报告中，提出要“继续提高中西部地区和人口大省高考录取率”的目标，龚克说，从本届政府执政以来，“这就是一个很硬的指标”。

　　根据政府工作报告，过去两年来，贫困地区农村学生录取重点高校的人数呈现连续增长，增幅分别为8.5%和11.4%。龚克透露，南开大学每年录取的近3200名新生当中，就有约200名额，是专门向800个国家级贫困县的县中以下基层中学考生定向倾斜的；出身于当地的考生则单独报名、单独划线、单独录取，每年人数约占南开新生全体的6%。

　　“也有学生来找我谈，说这个不公平”。龚克就曾碰过同样来自国家级贫困县、但就读于当地县中的学生，抱怨在基层乡镇中学读书的同乡，录取门槛比自己低得多。龚克回应，“那你就要看，你是从哪个角度讨论公平”，“如果从分分等值的角度看，那确实是不公平；但如果你把教育当成一个公益事业，从打破贫穷代际传递的角度看，那就是公平的”。

　　自主招生不自主

　　而在谈到高校录取环节的另一面向─高考自主招生的实施情况时，龚克称，“自主招生名不符实，高校实际上没有自主招生的权力，只能在高考的基础上加试、加分”。但实际上，能够在自主招生环节获得高校加分承诺的考生，本来就已是考试场上的佼佼者，“我印象中，基本上（考生）都用不到这个加分”。

　　高校录取学生的自主性偏低，使龚克颇感无奈。龚克说，自己担任南开大学校长后处理的第一封来信，就是一位在数学领域资质优异的考生