今天,我们以讲廉政党课的形式进行党纪条规学习,这既是市纪委部署开展“党纪条规教育年”活动的一项重要内容,也是商务系统干部队伍建设和党风廉政建设的需要。这次活动的目标是以开展两学一做活动为契机,通过党纪条规学习教育活动,深化从政纪律、从政道德教育,使商务系统广大党员干部进一步掌握和熟知党纪政纪条规和国家相关法律法规知识,增强党性观念、纪律观念和法制观念,筑牢思想道德和党纪国法防线,提高防范廉政风险的能力,切实做到廉洁从政、依法行政。下面,我围绕“学条规、守纪律、讲廉洁、求实效”这个主题,和大家一起共同学习。
一、准确把握党的纪律要求的内容,明确严守党纪的基本要求
首先,我们要知道党的纪律定义。党的纪律,是拥有制定党内法规权力的机关根据党的章程、党的事业发展进程和实现党的路线方针政策的需要而制定并颁布的,运用党纪处分的手段保障其实施的,党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。具体一点,就是党按照国家宪法和法律的要求,根据党的性质、宗旨和民主集中制的原则,以及党在各个时期形式和任务的需要,在党的生活各个方面所制定的规章、制度、准则、条例、决定、决议等行为规范的总称。党的纪律是各级党组织和全体党员必须共同遵守的行为规范,也是维护党的团结统一,完成党的任务的重要保证。
其次是党纪的主要内容。一是党章。因为党章是最根本的党规党法,是我们党全部活动的总章程,是党员和党的干部必须遵守的基本准则。目前我们党已形成了包括政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律在内的比较完整的纪律体系。二是具体的党纪条规。在党的纪律处分条例中,明确规定的有政治纪律、组织纪律、廉洁自律规定、贪污贿赂行为、破坏社会主义经济秩序行为、财经纪律、失职渎职行为、侵犯党员公民权力、严重违反社会主义管理秩序等十项纪律,还有其他一些专项条规。
改革开放时期,也就是从十一届三中全会到党的十八大召开这一时期,党的纪律建设逐步进入到了制度化、规范化、法治化阶段。1978年,恢复重建了党的纪检机关。1980年,制定了《关于党内政治生活的若干准则》。l983年,中央开展整党运动,在全党开展了统一思想、加强纪律、纯洁组织等一系列工作。此后,我们党相继制定了《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《廉政准则》等一批党纪条规,提出了构建富有中国特色的惩治和预防腐败体系的战略思想,逐步形成了教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作格局。针对不同时期容易滋生腐败和不正之风的重点领域,严厉查处了一批违纪违法案件。党的十八大到现在,以习近平同志为总书记的新一届党中央把党的纪律建设放在更加突出的位置,作出了一系列新部署、新要求,明确提出,要以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败为重点加强反腐倡廉建设。中央相继颁布并严格执行“八项规定”、党政机关厉行节约反对浪费条例等一系列法规制度,下大力解决“四风”突出问题,以“零容忍”态度惩治腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,积极改革党的纪律检查领导体制和工作机制,加强和改进巡视工作,推动党的纪律建设进入到了新的阶段。今天,我重点谈一谈四个方面纪律要求: