2018年全省小康指数达97%以上
规划纲要强调,要坚持以经济建设为中心,正确把握发展新特征,把发展基点放在创新上,把经济增长动力转到依靠创新驱动发展上,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,打造广东经济升级版。
在发展目标上,要率先全面建成小康社会。确立2018年为广东率先全面建成小康社会的目标年。经济保持中高速增长,全省GDP年均增长7%;到2020年GDP约11万亿元,人均GDP约10万元。
居民人均可支配收入年均增长高于7%,人民生活水平和质量普遍提高,就业、教育、文化、社保、医疗等公共服务体系更加健全,率先实现基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化,坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战,全面完成扶贫开发任务。到2018年全省小康指数达到97%以上,力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
严格控制产能严重过剩行业新增产能项目
规划纲要还提出,“十三五”时期广东要大力推进供给侧结构性改革,组织实施智能制造等重大工程和行动,积极培育十大超万亿元产值(或增加值)产业,到2020年,基本建立具有国际竞争力的产业新体系。
为加强供给侧结构性改革,广东未来五年在适度扩大总需求的同时,要着力优化产能结构,扩大有效供给,强化品牌和质量建设,推动产业迈向中高端,提高供给结构适应性和灵活性,提升供给体系质量和效率,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
其中,将积极稳妥推进企业优胜劣汰,实现市场出清。通过严格环保、能耗、技术标准等,加大特困行业过剩产能化解力度。综合运用差别电价、准入条件、行业标准等调控手段和约束机制,严格控制产能严重过剩行业新增产能项目。综合采用兼并重组、债务重组、破产清算等方式,停止财政补贴和各种形式保护,分类有序、积极稳妥处置“僵尸企业”。
培育十大超万亿元产值(或增加值)产业
同时,广东将大力发展实体经济,贯彻落实“中国制造2025”战略部署,围绕增强制造业核心竞争力,推进信息化与工业化深度融合,以智能制造为主攻方向,大力推动制造业转型升级和优化发展,加快实现由制造大省向制造强省转变。到2020年,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到28%,制造业信息化水平大幅提高,规模以上工业全员劳动生产率提升至24万元/人。