2.县级党委要发挥关键作用。要加强领导和具体指导，结合实际制定具体实施方案，根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容、方式等作出具体安排。保障工作力量，加强督促指导把关，有计划、有节奏地推进。坚持工作重心下移，对基层党建工作指导站站长、基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干进行全员轮训，帮助他们掌握工作方法，提高组织开展学习教育的能力。推动基层党委对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部活动。发挥好基层党建工作指导站作用，加强指导、推进落实。

3.搞好分类指导。要坚持从实际出发，把握不同党员的思想动态和行为特征，体现差别、突出特色，因人施教、精准施策，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，使每名党员都能受教育、有提高。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个党支部，就近就便参加学习教育;党支部要采取寄书信、发短信等方式，讲明中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的要求。对常年患病住院以及年老体弱、行动不便的党员，采取送学进医院进家门等方式组织开展学习教育。对离退休干部职工党员和老党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。针对不同类型党员的实际情况和学习需要，提供适合的学习材料，提供时间、场地、经费等必要保障。每个党支部都要担负起从严教育管理党员的责任，结合实际对“两学一做”学习教育作出具体安排，明确学习的具体内容、解决的突出问题、组织方式等，确保组织到位、措施到位、落实到位。

4.加强基层组织建设。要以“两学一做”学习教育为带动，深入贯彻落实《中共辽宁省委关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织建设全面进步全面过硬的决定》，着力破难题、补短板，把各个领域党的基层组织建设抓深入、抓具体、抓扎实，激活基层、激发动力、增强组织力，让每个基层党组织都强起来。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子成员特别是党组织书记，确保学习教育有人抓、有人管。认真开展党员组织关系集中排查，核实党员身份，摸清党员底数，理顺党员组织关系，每个基层党组织都要对党员交纳党费情况进行自查，发现问题及时整改，使每名党员都按时足额交纳党费，都纳入党组织有效管理，通过党组织把党员集合起来。按照坚持标准、注重经常、讲求实效的要求，加强党支部规范化建设，做到组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出，落实好“三会一课”等组织生活制度，提高党支部自我净化、自我提高能力，充分发挥党支部战斗堡垒作用。健全稳定规范的经费保障制度，深入推进场所阵地建设，进一步强化基层基础保障工作。