务标准，提高服务效率，不断推进机关效能建设和作风建设。四是推进“两新”组织等领域党建工作。进一步加强“两新”组织党建工作，继续做好“扩面”和“规范”工作，透过开展建立百企联村、支部共建等主题实践活动，充分发挥“两新”组织党组织和党员的作用。进一步透过挂职锻炼和志愿者服务等形式，帮忙“两新”组织健全相关工作制度，规范“两新”组织日常工作。

八要加强社会管理创新。一是加强基层基础，深入排查化解社会矛盾。要整合各方资源，调动各种力量，充实社会工作者队伍，强化社区、村村管理自治，不断提高村村、社区党组织管理社会、服务群众的潜力。大力推进服务型基层党组织建设，按照“区域化统筹、网格化管理、常态化服务”的思路，着力打造区域化党建新格局。引导全县各乡镇、街道办、各部门自觉担负维护稳定的政治职责，定期对不稳定因素和矛盾纠纷进行排查，推广领导包案、挂牌督办、案件评查等措施和群众会商、调解处理、政府救助、心理疏导等经验做法，全力化解各类社会矛盾纠纷和信访积案，深入重点涉案地区和部门开展督查工作，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。二是发挥基层组织作用，推动平安建立。不断加强综治委组织机构建设、基层政法组织建设、村（社区）综治维稳组织建设，努力创造和谐稳定的社会环境。三是创新社会管理机制，转变基层政权工作职能。结合“双服务”活动，转变基层政权工作职能，在服务中实施管理、在管理中体现服务，促进社会管理和公共服务有机结合，透过强化公共服务来到达加强社会管理的实效。继续推行设立行政综合服务大厅、“一站式”综合服务中心，集中办理与群众生产生活密切相关事宜，以及建立全程代

办服务制度等做法，切实提高党员、干部深入基层、服务群众的水平。

九要强化组织领导。一是落实领导职责。要进一步健全党委统一领导、创先争优活动领导机构牵头协调，各级党组织书记要继续把创先争优活动紧紧抓在手上，及时研究部署，抓好组织实施，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。要建立县、乡镇（街道）、村（社区）“三级联述联评联考”制度，三级党组织书记要就抓基层党建工作状况向上一级党组织进行专项述职；要组织基层党组织和党员和群众代表，对县、乡镇（街道）、村（社区）三级党组织抓基层党建工作状况进行评议；要把抓基层党建状况作为乡镇（街道）、村（社区）三级党组织（班子）、领导干部年度考核的重要资料，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建的抓基层党建动力机制，不断提升基层党建科学化水平，引导各级党组织和党员争创一流业绩，向党的十八大献礼。二是强化分类指导。引导全县各领域、各行业党组织围绕本领域和行业特点，着力抓基层打基础，切实发挥督查指导组的作用，进一步提高基层组织建设的科学化、制度化、规范化水平，以本地区、本部门取得良好的工作业绩促进全县经济社会更好更快发展，让群众得到更多的实惠。三是加强舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视、互联网、手机