4、私设“小金库”,滥发钱物。有的党员领导干部知晓单位财务资金监管的方式方法,利用监管漏洞,违规套取资金私设“小金库”。如梁河县职中在受县扶贫办委托开展劳动力转移培训工作过程中,采用缩短培训时间、虚加培训课时费和学员住宿费等虚加支出把帐做平的方法截留培训资金共36.81万元。该截留款项被会计人员存入私人开设的银行账户,私设“小金库”,设立账外账,被行政工作人员私分或挪作他用。
5、生活奢侈,公款吃喝。有的党员干部在生活中对自己放松要求,追求奢华,沉迷享受;有的精神生活空虚,沉迷不良嗜好,今年我州共立案查除党员、国家公职人员和村组干部吸食毒品案件13件13人。有的在后勤服务、公务接待方面,铺张浪费,大吃大喝,如7月29日,德宏州气象局借接待之机,超标准、超范围组织干部职工集体公款大吃大喝,并在公开场所打麻将赌钱和打牌赌酒,7名党员被立案调查,其他3名非党干部按干管权限移交有关部门处理。
二、原因分析
从以上违反党的三项纪律表现中来看,究其产生的根本原因主要有以下三个方面:一是理论学习不够,政治素质不高。调研中发现一些基层单位党员干部,不注重政治理论学习,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。二是党性锻炼不够,纪律观念不强。有的党员领导干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了对自身主观世界的改造,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。三是教育、监督、惩处不到位。有些单位党组织,特别是基层党组织治党不严,对党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监督,甚至当党员干部违纪被追究责任时,帮其说情开脱。
三、治理对策
坚持从严执纪,严肃查处违反党纪的行为,是纪检监察机关的重要职能,也是坚决维护党的执政地位的重要手段。通过调研,我们认为在新形式下维护好党的纪律,关键在以下方面下功夫:
(一)加强宣传教育
从长远来看,加强宣传教育是反腐败的基础和根本,其着眼点在于提高党员干部的思想政治素质,解决好世界观、人生观和价值观的问题。通过开展宣传教育,督促各级党员领导干部严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坚定共产主义理想信念,强化全心全意为人民服务的宗旨,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢记“两个务必”、“三严三实”,自觉抵制剥削阶级腐朽思想的侵蚀,培养积极向上的生活情趣,始终做到自重、自醒、自警、自励,做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩,自觉维护中央权威,确保有令必行、有禁必止。