(四)教育培训经费保障不力。农村党支部书记在座谈会上普遍反映，由于缺乏一定的经费保障，开展党员教育工作力不从心。为节约经费，只能通过简单的会议形式集中学习文件、传达精神，形式单一，效果不佳。

四、对策研究

(一)探索新时期党员管理办法，在“严”字上过硬。完善的工作机制是开展好党员教育培训的基本前提和保障。各党支部应不断健全和完善激励约束机制，将学习能力强不强，思考问题深不深作为发展党员、评价党员的重要标准。对乡镇机关党员，制定学习制度，建立学习台账，把党员的学习培训情况作为年末评优评先和提拔推荐的重要依据;对普通农民党员，严格培训纪律，把培训情况与民主评议党员活动结合起来，在确定村级后备干部时，着重考虑通过学习培训取得一技之长的农民党员。对学习认真的普通农民党员，在落实相关帮扶政策时，优先给予政策资金的支持。对于培训态度不积极，无故不参加学习培训，无学习笔记和没有完成培训任务考试不合格的党员，限期补课学习同时，定期通报并将结果在一定范围内公开。

(二)坚持多层次教学，在“准”字上下功夫。

针对党员结构的复杂化、分布的片区化等特征，找准党员兴趣所在、期待所在，尽量满足“干什么学什么，缺什么补什么”，做到因地制宜、因材施教。比如对于机关党员领导干部，着重从学习掌握驾驭市场经济的本领，研究乡镇域经济理论知识及提高领导能力上进行培训;对村级党员干部着重强化为官一任，造福一方的责任意识，提高其带领群众致富发展的本领及组织才能和领导水平;对党员产业大户、经济能人着重从理论上进行提高，增强发展意识、机遇意识，使他们进一步发展壮大产业规模;对无技术专长的党员着重进行普及性培训，努力使他们掌握一技之长。通过开展分层分类教育培训，使培训的内容贴近培训对象的实际，从而切实增强教育培训的针对性。

(三)不断丰富培训形式，在“新”字上做文章。

一是“走出去开阔眼界”。针对一些农村党员对发展现代农业、新农村建设等认识不到位甚至有抵触情绪的实际，有重点的组织农民党员、村组干部、种养殖大户等到高效农业、农村新社区等发展建设较好的地区现场观摩学习，让他们感受发展氛围，开阔眼界，转变思维。二是将“土专家”请上大讲堂，组建“民间讲师团”。在全镇遴选一批党性好、学习能力(致富能力)强、文化素质较高、有一定专长的党员，组建“民间讲师团”。把课堂搬到基地里，把致富能手土专家请进课堂，把政策法规送到田间地头，增加教育培训的吸引力和实用性。三是不断丰富培训载体。依托现代远程教育、党建网站等传媒，注重发挥其生动直观的作用，适时开辟特色种养业技术专栏，不断制作一些有本地特色和实用性较强的节目或栏目。建立党员学习qq群、博客、微信等，激发年青党员的学习热情，加大对流动党员的有效管理，有效解决党员群众活动集中难、组织难的问题。