(三)奖励惩处举重若轻，导致动力不足。一是受人为主观因素的影响，执行力度偏软。在各项绩效考核中，考核和被考人员都不愿得罪人、惹麻烦，奉行“好人主义”、“平均主义”，加扣分凭主观印象，对业绩突出者不多奖，对碌碌无为者不多罚，在一定程度上挫伤了部分干部的积极性;二是受制度不完善的影响，执行效果有失公允。干部素质能力不同，责任分工也有多有少、工作任务有重有轻。各单位在分配任务中普遍存在“能者多劳”，而完成工作中往往会出现干得多失误多、受到的批评多、压力大，不干或少干的反而出现错误的机会少，自然受到的批评少，从而不利于调动工作积极性。

(四)绩效评价顾此失彼，导致压力不够。干部考评标准本身存在一定的难操作性。一是标准相对较“粗”。从机关干部到基层干部，没有按照工作职责与工作目标的不同来区分，而是存在“一把尺子”量到底的问题。二是标准相对较“偏”。干部考评突出了对日常管理的“原则”性考评，但与业务工作、与完成阶段性工作任务结合不够紧密，难以真实应证核心履职情况。三是标准相对较“虚”。一些考评的标准看似很具体，但具体怎样去“量”，没有“量”的具体办法，似乎干部民主测评成了干部考评的“唯一”定性依据，甚至出现工作任务越重付出越多的干部绩效考评结果却越差的倒挂现象，造成部分分值失实，达不到真正竞争激励的目的。

关于在教育引领和联系服务群众方面存在的问题及整改措施二：

1月20日，根据市委组织部《关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神，按照局党组的统一安排部署，市林业局机关二支部组织支部全体党员召开专题组织生活会并进行了党员评议。局党组书记、局长吴亚，局党组成员、副局长王声斌、唐军以普通党员身份参加了二支部专题组织生活会，并对支部党员进行了点评。

支部书记董大法代表机关二支部班子作了对照检查，认真查找了在执行上级党组织决定、严格党的组织生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众，以及加强自身建设等方面存在的问题，分析了原因，提出了整改措施。随后，支部全体党员按照“四讲四有”合格党员标准逐一进行了对照检查，开展了批评和自我批评，达到了触动思想、解决问题，增进团结、推动工作的目的。会议最后以无记名投票方式对支部全体党员进行了测评。

吴亚局长在点评中指出，机关二支部党员主要来自办公室和宣传信息处，要在政治上、工作上和生活中充分发挥模范带头作用。一是要增强政治敏锐性。坚持高标准、严要求，自觉增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，按照“四讲四有”标准，带头把政治纪律和政治规矩挺在前面，充分发挥支部党员干部的模范带头作用。二是要增强全局意识。文稿起草、信息宣传要立足全市林业实际，充分体现全市林业生态建设在践行五大发展理念和贯彻五大功能区域发展战略中取得的新成效和新经验。三是要强化沟通交流。要加强与国家林业局和市级各部门间沟通交流，学习好的工作方法和先进经验，进一步拓宽视野;要加强与区县林业部门的信息沟通，挖掘典型事例、总结经验做法，掌握行业动态。四是要提升保障能力。在食堂管理、车辆管理等方面要进一步细化措施，补齐短板，提升管理水平，保障机关运行。