施正文：立法规划的功能就是在本届人大任期届满之前，房地产税法按照计划会进入立法审议程序，但这并不代表着审议会通过，如果各方达到共识，该法可能会在2017年年底通过，如果有分歧它会继续审议，该法可能会在下一阶段通过，所以它并不表明本届人大一定会通过该法。十八届三中全会实际上对于这一问题有过一个非常准确的表述，就是立法要加快，但是改革或房地产税的开征，不一定要求我们近期就开征，立法和改革可能不是同步开征，它们也不是一种模式，而是由各个地方根据情况来决定的，这是房地产立法和改革的特殊性，它们和其他税种相比，是有很大的不同的。

经济之声：上段时间市场还在争议“房地产税还该不该征”，现在，是否意味着这种争议可以告一段落了？

施正文：列入立法规划无疑表明了我国将出台房地产税法，也会根据情况逐步的推进房地产税的开征。从房地产税各个方面的功能看来，我们国家都需要这个税种，但是这并不意味着它会在全国同时开征，而是会由各个省内进行决定。

经济之声：房地产税到底会怎么收？

施正文：这就涉及到房地产税的税收要素的设计，征收方式主要是两种，一个是征税范围，也就是什么样的房地产要纳入征税市场，我国房地产的改革是一个渐进式的过程，所以一开始我们的征收范围一定是锁定在多套房和面积高档房，然后再逐步扩大。另外就是税率，税率一开始可能也不是很高，未来它也会逐步提高。

经济之声：有人认为，未来房地产一定会降低投资属性，您怎么看？

施正文：房地产即使不征税，它也要逐步回归它的住房本质，房地产一定要进入理性发展，所以投资一定只是一个阶段性的特征，目前大城市的房地产价格过高，它的确有泡沫的风险，房地产税的开征可能有助于房地产的稳健发展。因为它在保有环节渗透，如果你持有多套房产或高价房产，就应该多交税。买房的人就会要求卖房的人降低价格，这实际上就等于把税负转嫁给开发商，这就有助于房价的降低，拥有多套住房的人因为需要交税也会少买。