（三）科学考核鉴定，实现党员监督管理全覆盖 管理考核监督是否到位，是关系到党员作风建设工作能否取得实效的关键。推行“五在”行动，就是把党员干部“八小时之外”的社交圈、生活圈、家庭圈、社区公德等方面的监督管理权交给社区、交给群众，建立起单位党组织和街道社区党组织双重监督管理机制。主要由社区党组织随时记录在职党员日常参与社区服务情况，年底前根据在职党员在社区的综合表现情况，在征求社区居民党员、居民代表等方面意见的基础上，如实填写《在职党员社区表现反馈卡》，并向在职党员所在单位党组织反馈；“四进”即年度考核进社区、推先评优进社区、民主评议进社区、选拔使用进社区。听取社区党组织对考察对象、拟提任干部、拟表彰人选的意见和建议，接受社区党组织和居民的监督。

（四）党员示范引领，实现社区社会动员参与全覆盖 社区是各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点，更是党在城市执政的支撑点。开展“在职党员进社区”活动的目的之一就是密切社区党组织与单位党组织的沟通与联系，拉近党员与群众之间的距离，牢固树立起“社区是我家、建设靠大家”的共驻共建共享意识，进一步激发在职党员和所在单位党组织服务社区、奉献社区、回报社区的热情。

四、经验与启示

（一）多措并举解决在职党员进社区报到难到位问题。确保 “下到位”。全方位宣传动员，驻区单位党组织跟进并督促所属党员及时报到，解决难发动问题；首创“线上线下双报到”做法，在职党员在“线上”报到后，在规定时间内持《报到证》完成线下报到，解决难组织问题；强化督导，明确党员所在单位党组织的组织和督导职责，与创先争优联系起来，解决难到位问题。

（二）创新办法解决在职党员进社区活动难组织问题。确保“动起来”。以在职党员为主体打造全方位“立体服务网格”，解决了社区干部少，在职党员多、服务意向、爱好特长和个性特点各异，活动组织难的问题；组织社区设置和发布服务岗位、征集结对帮扶对象、微心愿等让在职党员认领，灵活开展定点服务、组团服务、主题服务等，解决党员进社区服务难的问题；建立服务确认机制，党员将服务内容提交社区党组织，社区党组织在向党员服务的组织者或服务对象核实后确认在职党员的服务，解决党员服务务实难问题。

（三）群策群力解决在职党员进社区作用难发挥问题。确保 “出成效”。组织在职党员进社区争当模范居民、民情收集、政策宣传、纠纷调解、志愿服务（认岗服务、结对帮扶、认领微心愿）先锋，发挥党员的先锋模范作用；安排驻区单位与社区结对共建，发挥单位对社区党建的促进作用；安排驻区单位主要领导挂钩社区党建工作，发挥领导的引领作用。