1、推行县局班子成员下基层分局联系工作制度。县局班子成员每季度到所联系的基层分局调查研究、现场办公，做到领导在一线指挥，

抓学习、强素质、转作风、促发展主题教育活动实施方案第2页

问题在一线解决。

2、建立健全“首问责任制”。全县地税系统的干部职工不论是在基层分局，还是在县局机关，对纳税人上门、电话咨询税收政策或办事，要主动做好政策宣传、解释工作，对不属于自己职责范围内办的事，要向纳税人指明专门的机构和人员负责办理。同时要明确各项工作的责任主体、工作标准、完成时限，使各项工作和各个环节有人抓、有人管、有人落实。对工作推诿扯皮、落实不力、失职渎职造成不良后果或重大责任的，要采取限期改正、通报批评、诫勉谈话、政纪处分等方式进行责任追究。

3、建立健全激励约束机制。建立健全目标考评体系和考评办法，建立干部作风建设档案，设立干部作风举报电话，做到考核有标准，奖惩有依据。把考核结果与干部考核推荐、提拔任用、评先表模结合起来，对工作落实好、任务完成好的给予奖励和表彰;对完不成任务和完成任务不好的，给予严肃处理。对不干工作、无组织无纪律的，按照党纪政纪及相关规定给予相应的处分。

4、建立健全工作监督机制。完善督查通报制度，充分发挥纪检监察、干部人事、责任追究机构的职能作用，采取不定方式、不定时间的形式邀请地税兼职监察员进行明查暗访，掌握了解情况，提出解决办法，及时进行通报。

5、建立健全工作反馈机制。对县委、县政府和州局安排部署的重点工作，县局班子成员和各分局局长要掌握工作动态，业务股室办结的相关工作要及时向分管领导反馈情况，便于上下沟通，改进工作中存在的问题。

三、方法步骤

本次主题教育活动在全县地税系统内部全面进行，分为启动、实施和总结三个阶段：

(一)启动阶段(3月14日～4月14日)：各分局要根据实际情况制定主题教育活动实施方案(方案上报县局)，召开干部职工动员大会，切实搞好宣传发动，明确开展主题教育活动的目的、意义和要求，引导干部职工主动参与到活动中来，营造良好的活动氛围。

(二)实施阶段(4月15日～12月15日)：妥善处理好工学矛盾，严格按照实施方案组织实施。县局机关、各基层分局要重点围绕干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，召开领导班子民主生活会和党员民主生活会，搞好对照检查和自查自纠，制定整改措施，建立健全长效机制，切实加强整改。