三、实习过程中思考的与公共政策课程相关问题
在人事局实习的两周里,多多少少了解到人事局的职能范畴,结合在科技人员管理处从事的录入、接听回复咨询工作,我想结合公务员培训及专业技术人员继续教育政策结合公务员培训及专业技术人员继续教育政策谈谈公共政策的功能。谈谈公共政策的功能。1993年,国务院颁布了我国公务员管理的第一个基本行政法规-《国家公务员暂行条例》,我国由此开始全面推行公务员制度。在《国家公务员暂行条例》中专设国家公务员培训一章(第十章),对公务员培训作出相应规定。从此,我国公务员继续教育工作步入正轨。在此基础上,国家人事部于1996年发布了《国家公务员培训暂行规定》,就公务员继续教育工作提出明确要求和规定,成为我国公务员继续教育工作开展的指导性文件。2005年颁布的《中华人民共和国公务员法》,使我国公务员继续教育由政府条例规定上升到了国家法律层面。中央和地方相关法律、规范的相继出台,为我国公务员继续教育工作逐步走向法制化、规范化、常态化奠定了良好的制度基础。2007年,人事部出台的《“十一五”行政机关公务员培训纲要》,对我国“十一五”时期公务员继续教育提出明确目标,要求“五年内对全体公务员普遍轮训一遍,使公务员的思想政治素质和业务能力明显提高,促进经济社会全面协调可持续发展的本领显著增强。”
连云港市人事局也就公务员培训及继续教育工作制定了相应的政策,例如,《公务员公共管理基础课程网上培训考试政策》《关于2009年开展我市公务员培训工作的意,见》等等。经过这几年的努力,连云港市公务员继续教育工作一直正常运行,取得了不错的成效,全市公务员专业和工作素质都有所提高。从上可以说明,公共政策具有引导功能,其公共政策具有引导功能公共政策作为规范公众行为的社会准则.对公众行为具有重要的引导作用,这种引导既包括行为的引导也包括观念的引导,它告诉人们应以什么为标准,应该做哪些事和不该做哪些事。上述公共政策就对公务员的行动确定了方向。公共政策具有管制功能,通过政策的有关条文规定对目标群体的约束和公共政策具有管制功能公共政策具有管制功能管制职能,通过制定一些公务员培训纲要意见,对公务员参加继续教育培训加以管制和约束。公共政策具有调控功能,主要调控社会各种利益关系,特别是物质利益关系。在公共政策具有调控功能公共政策具有调控功能社会生活中人们有着小同的利益需求,而且表现出阶段性的特征,利益的差别使冲突不可避免。为了平衡这种矛盾,保持社会的稳定和经济的发展,作为政府重要管理手段的公共政策需要承担起调控社会利益关系的重任。通过制定具体政策,对公务员的行为以及利益进行调控,对公务员这一职业进行调控。此外,公共政策还具有分配功能公共政策还具有分配功能,对社公共政策还具有分配功能会公共利益进行分配是公共政策的本质特征。这里表现不是很明显。实习心得及感想体谅生活,年少不轻狂)