三、落实党风廉政建设主体责任,必须强化规章制度建设。
“无以规矩,不成方圆”,落实党风廉政建设主体责任必须在强化权力监督制约上下功夫。坚持用制度管权管事管人,合理分解、科学配置权力,重点加强对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督,切实把权力关进制度的笼子里。一是进一步健全完善内部管理制度。结合我局实际情况,对现有的管理制度进行梳理,按不同部门或不同类别进行分类,如班子建设、办公管理、人事教育、廉政建设、党团建设、行政执法、后勤保障等,分门别类地完善相关管理制度,并对各项制度的可操作性和实用性进行细化、分解,经领导班子审核后,出台局机关管理制度,下发给每位干部职工,并组织干部职工认真学习各项管理制度。二是规范机关内部运作机制,加强规范化建设,加大对各项制度的执行和落实力度,严格制度约束,用制度管人、按制度办事,重点在规范工作程序上作文章,对办文、办会、办事的各个方面都制定严格的操作程序,明确操作办法,提出具体标准,精简发文、精简会议、认真办事,确保机关日常运转的灵敏、高效和有序。三是加强内部监督检查,强化有效执行。城管局成立机关内部管理监督考核组,采取定期检查、日常巡查和随时抽查的方式,对考勤、值班、学习等情况进行监督检查,对未有效执行机关内部管理制度的部门和个人,进行教育,并通报批评;对执行力度大、执行效果好的部门和个人进行表扬,并计入年度考核中。
四、落实党风廉政建设主体责任,必须强化干部作风建设。
当好廉洁从政的表率是落实党风廉政建设主体责任的重要方面,必须抓领导、作示范。好的风气是抓出来的,更是带出来的。落实党风廉政建设主体责任,领导干部既要履行一岗双责,更要发挥模范标杆作用,以上率下、上行下效。一是局班子成员率先垂范,认真落实公务接待、公务用车有关规定,规范接待程序和接待范围,严格接待标准,坚决杜绝用公款大吃大喝、请客送礼和公车私用的行为。切实解决领导干部作风方面群众反映强烈的突出问题。认真贯彻落实中央“八项规定”,坚持领导干部深入基层调查研究制度,局班子成员都能真正树立群众观点,切实关注民生,对群众的投诉及时阅处,亲自督办,对群众反映的问题限时办结,及时反馈,严禁作风漂浮、敷衍塞责引发重大事件或造成严重影响。二是开展交心谈心活动,加强源头防范。每月由各单位负责人牵头与中层干部、中层干部与基层人员面对面地交心谈心,掌握清楚所有人员心理状态,提醒基层执法人员和办事人员增强自我约束能力,增强法制意识、廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。三是认真落实周碰头制度。每周一召开领导班子碰头会,对工程建设项目、超过2000元以上的大额资金的使用、人事的安排进行研究决策,广泛接受监督,进一步增加工作的透明度。