油气体制改革【精华篇】(3)

生活学习2018-09-13李一老师

中石化改革步伐也在稳步推进。

2016年底,中石化油气管网混改取得实质性进展。

中石化发布公告称,川气东送天然气管道有限公司增资引进投资者,中国人寿和国投交通拟分别以现金200亿元及28亿元认购川气东送管道有限公司合计50%股权。

近日,中石化的金融版图再次扩张,中石化斥资入股九州证券,成为第二大股东。

市场人士认为,中石化入股九州证券一方面可以将触角伸向证券业,另一方面也可以为未来的混合所有制改革等与金融服务机构建立更深入的合作关系。

油气上游领域持续破冰

油气体制改革作为能源行业的一大“重头戏”,是全社会关注的焦点。

按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从就开始酝酿,2015年年底才最终成稿上报,之后又经历数轮修改。

今年的政府工作报告明确提出,要抓好石油天然气体制改革,开放竞争性业务。

改革首当其冲的便是垄断程度最高的上游环节。

由于油气区块集中在少数企业手中,“占地盘”“圈而不探”等现象较为严重。

受资质门槛等限制,一些有投资能力的企业无法进行油气勘查开发,破除体制障碍,打破油气专营局面的社会呼声日益迫切。

作为重要战略资源潜力区和资源接替区,新疆成为我国油气勘查开发改革试点。

2015年7月,国土资源部公开发布出让5个新疆油气勘查区块,当年10月正式进行公开招标,首批中标4个区块,3家竞得企业承诺3年内投资近85亿元,这是国内首次向民资和社会资本开放油气勘探开发市场,标志着我国油气行业上游改革破冰。

据了解,今年,新疆将启动第二轮近30个油气勘查区块面向社会招标。

目前,新疆第二轮油气勘查区块出让工作正在加快推进,第二轮拟出让油气区块的矿权查重、优选工作已完成。

相关业内人士建议,这一改革的推进面临区块条件复杂、中标企业经验及人才技术缺乏、低油价等诸多难题,还需要相关部门和试点省份酝酿相关配套细则。

以改革契机推进天然气发展

2017年政府工作报告表示,要加大生态环境保护治理力度,坚决打好蓝天保卫战,这对于天然气行业来说又将意味着怎样的机遇呢?

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所能源政策研究室主任洪涛在接受记者采访时表示,控煤治霾和能源转型,需要国家层面一揽子的具有协调性的配套制度。

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