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2012年广东省政府颁布随迁子女异地中考[微博]政策降低门槛，2013年深圳将随迁子女进入民校的审核权转到街道和派出所，导致以前相对不是十分严格的审核转为严格执行，很大一部分随迁子女不能入学，民办学校生源萎缩甚至有的因此倒闭。这是记者从本次广东省政协会议民进广东省委提案上获悉的。

外来工难过三个三门槛

民进广东省委在提案中分析说，由于随迁子女在各地分布不均，珠三角各城市压力较大，而东西两翼压力较小，广东根据国家要求，授权各地市在学生在各地市有3年完整的初中学籍的基础门槛上自行制定异地中考政策。随后，广深等地普遍追加了三个三的门槛，即3个条件(具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续持有效《居住证》)均满3年或以上。

民进广东省委教育工委副主任、省发改委副主任张军委员感慨非户籍人口子女异地升学之艰，质疑异地中考人员的审核准入门槛过于严格。民进广东省委提案分析说，进城务工人员一般涉及建筑行业、搬运行业、家政行业等技术含量较低、体力劳动为主、工资待遇较低的职业，这些职业特点决定了他们难以有持续的工作和稳定的住所，‘三个三’的政策有时很难满足。

审核权转移让门槛不降反升

对于各地追加门槛的做法，民进广东省委认为，不讲约束限制条件地一味放开异地中考政策，任何一个城市都难以承受，若想一步到位，甚至会引发严重的社群冲突。

但该提案特别指出，深圳规定符合1+5文件条件的随迁子女，在深接受义务教育后，均可报名参加中考。但是2013年，深圳将民办学校对随迁子女升学资格的审核权由学校转到街道办、派出所，由于以前民办学校审批相对不是十分严格，转到街道、派出所后，严格执行当前政策，结果导致有很大一部分实际在深圳工作的随迁子女不能入学，更有一些民办学校面临招不了生，学校生源缩水，部分学校可能因为生源不足而关闭清算，还因此带来投资偿还、教职工分流等一系列社会问题。

建议改用2+1中考政策

对于深圳的努力和面临的困境，民进广东省委提案中有清晰的理解：深圳(比广州)外来人口更是众多。2008年至2012年非深户考生人数以年均12%的速度递增，近三年深圳市义务教育阶段学校70%以上的学位、公办学校55%以上的学位提供给随迁子女……随迁子女和深圳户籍考生的大幅增加将给深圳高中阶段学位供给带来双重压力。