七是养老保险基金没有进行市场化的投资运营。基金收益率低于银行一年期存款利率，未能实现保值增值，实际上处于贬值状态。

在延迟退休问题上，很多人认为不应该搞“一刀切”，你怎么看?

金维刚：在制定延迟退休年龄政策方面，应当充分考虑不同群体的实际情况、不同需求和切身利益。在制定政策时，应当综合考虑劳动力供需、教育水平、预期寿命、基金收支等多种因素，统筹协调处理各种关系。应引入协商机制，不宜搞“一刀切”。

金维刚：逐步提高法定退休年龄是国际性的发展趋势。近二十多年来，全世界已有65个国家提高了退休年龄。从世界各国的发展经验看，取消强制退休制度是大势所趋。多数国家实行弹性退休制度，确立弹性领取养老金区间。

许多国家将退休年龄划分为正常退休年龄、提前退休年龄、延迟退休年龄。正常退休年龄指领取全额养老金的年龄，领取部分养老金的年龄和特殊职业提早领取养老金的年龄为提前退休年龄，领取加额养老金的年龄为延长退休年龄。

退休年龄在65岁左右

“中国是未富先老，养老保险保持可持续发展非常重要。”尹蔚民说，中国改革和完善养老保险制度将采取四个方面的措施，一是提高统筹层次，从省级统筹到全国统筹，在更大范围内实现互助共济。二是养老保险基金要投资运营，实现保值增值。三是适时出台渐进性的延迟退休年龄政策。四是完善个人账户制度，鼓励多缴多得，长缴多得。

具体到渐进式延迟退休政策，尹蔚民曾明确向媒体表示，按照工作计划，今年将会拿出渐进式延迟退休方案，履行审批程序后，适时向社会公布。

目前渐进式延迟退休年龄的政策已经拟定，正在按程序报经有关部门批准，2016年方案肯定会拿出来。这项政策究竟会把中国职工的退休年龄延长到多少岁，虽然人社部从未对外公开方案的细节，且对社会流传的方案还进行过辟谣，但尹蔚民也曾明确说道：“参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万，平均退休年龄不到55岁。显然是不合理的，世界上大多数国家退休年龄在65岁左右。”

女干部或会率先实施延迟退休

人社部主要负责人曾对这一政策的执行有过表态，称将从实际出发，区分不同群体的情况，分步进行实施。按现行的相关政策，北京市的机关男干部和男工人退休年龄为60岁，机关女干部退休年龄为55岁。中国劳动学会副会长苏海南介绍，由于当前不同群体的退休年龄不一样，女干部可能会率先实施延迟退休。