社保局相关负责人表示，工资凭证、劳动合同等证明资料容易造假，难辨真伪。而新规定要求，必须提供个税完税证明，该证明需要到地税局打印，加盖税务部门公章，一般很难造假。

而个人社保补缴，将根据补缴时间的时限由不同的部门负责。补缴当年，社保中心即可办理;跨年补，即由各区县人力社保局养老保险科接手，进入行政审批程序，社保稽核、劳动监察、基金监督部门都将介入。而对于个税完税证明的要求，则更多地率先应用于跨年补缴当中。

但对于当年还是跨年补缴的界定，各区县不尽相同。不少区县是以社保缴费年度来划定，即每年的4月至下年的3月。如海淀区，如现在补缴2012年4月至今年3月的，就界定为补当年;如果要补2012年4月之前的，就视为跨年。又如朝阳区，是按自然年度来算，如补缴今年1-3月的，视为当年，由社保中心办理;如补缴2012年12月之前的，一律转入行政审批，须出具个税完税证明。

凡曾与市各类用人单位建立过劳动关系的劳动者，其过去从未参加养老保险或过去存续劳动关系期间还有工作年限未参保缴费的人员。其中由个人按《关于妥善解决企业未参保人员纳入企业职工基本养老保险问题的通知》一文规定申请。

2016年牡丹江市一次性补缴的对象：

凡曾与市各类用人单位建立过劳动关系的劳动者，其过去从未参加养老保险或过去存续劳动关系期间还有工作年限未参保缴费的人员。其中由个人按《关于妥善解决企业未参保人员纳入企业职工基本养老保险问题的通知》一文规定申请。

此外，一次性缴费的人员还需符合两个条件：

一是持有当地居民户籍;

二是其与市各类用人单位建立劳动关系的工作年限应在2011年7月1日之前。

一次性补缴的时间：

用人单位各类人群申请一次性补缴的起始时间按当地实施企业职工基本养老保险制度之月的时间确定。

市直单位的起始时间：属于国有和县以上集体企业原固定工和干部身份的补缴起始时间为1995年7月;属于合同制职工身份的补缴起始时间为1984年11月;属于临时工身份的补缴起始时间为1988年12月。例如：张三，1953年10月出生，他从1974年1月--1982年12月期间在市直某企业单位做临时工，现申请一次性缴费，那么按上述临时工的补缴起始时间规定，在他工作期间本市还未有建立临时工基本养老保险制度。因此，按张三工作年限的情况其不符合申请一次性缴费的条件。