第一，我们会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握调整的节点和节奏。第二，肯定是“小步徐趋、渐进到位”。就是说每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。第三，会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。比如我是55岁退休，5年以后实施也就是55岁零两个月退休，明年的人可能就是55岁零6个月退休，就是这样一个心理预期，渐进式的。所以这个政策就是渐进式延迟退休年龄。当然还有一些其他的配套政策。考虑到这项政策涉及到老百姓的切身利益，在这个方案正式出台之前，会把这个方案的要点向社会广泛征求意见，征求意见的过程也是凝聚社会共识的过程，我们会把各个方面的意见吸收了之后，使这个方案制定的更加完善、更加稳妥、更加符合中国的国情。渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策，有一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁，而我国现在已经领取退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁。

尹蔚民:

刚才问到时间表，我们希望今年能够把这个方案制定出来，明年在报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，应该是在后年正式推出。但是我们实施，我刚才讲了，那还是有一个相当长的过程。谢谢。

正在抓紧制定养老保险并轨进一步细则

中国劳动保障报和中国劳动保障新闻网记者:

我的问题同样是关于养老保险并轨。去年，我国对机关事业单位的养老保险制度进行改革，实行和企业同样的养老保险制度，也就是大家说的并轨。请问，并轨之后机关事业单位养老保险基金是否会挤占企业职工养老保险基金，并轨之后会有哪些具体的工作要做?谢谢?

胡晓义:

这个问题还是很有意义的，社会也是普遍关注的。在研究改革方案的时候，我们也广泛地听取社会的意见，有的说企业养老保险改革现在已经出现了一些收不抵支的情况，原因就是因为机关没有改革，如果改革了，就不会出现这个问题了。在改革的方案出台以后，又有一些担心机关事业单位参加改革了，实行统一制度了，会不会又去吃企业养老保险基金，我想这些问题的提出，都是表现了大家对这个事情的关切，从不同的角度表现出一种担心和忧虑，是很正常的。