在扶贫方面，规划建议提了两个关键词：高标准和精准。成都将建立健全投入增长、资金监管、社会参与和群众自主发展等相关帮扶机制，分类实施就业扶贫、助学扶贫、医疗救助扶贫、低保兜底扶贫和灾后重建扶贫，以更高标准减少城乡相对贫困户。针对城市扶贫，成都将加大对城镇棚户区、城中村的改造力度。

推行渐进式

延迟退休年龄政策

未来5年，覆盖城乡全体居民、更加公平可持续的社会保障体系将在成都加快建成。具体而言，将完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制，优化城乡养老保险关系转移接续程序，推进城镇职工和城乡居民养老保险一体化。

成都将实施全民参保计划，按照统一部署，推行渐进式延迟退休年龄政策，并发展职业年金、企业年金和商业养老保险。此外，还将完善城镇职工和城乡居民基本医疗保险关系转移接续办法，完善城乡居民大病保险和大病医疗互助补充保险制度，探索整合城镇职工和城乡居民基本医疗保险政策。

成都还提出将规范商业保险参与大病保险经办管理，实现异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

理顺药品价格

特殊药物免费供给

针对老百姓关心的“看病贵”、“看病难”问题，“十三五”规划建议明确提出，将深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

未来5年，成都将全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。将理顺药品价格，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给，降低大病慢性病医疗费用。将推进成都国际医学城建设，加快国际医院建设，积极引进具有国际医疗服务水平的医疗机构。

成都将提高普惠性

学前教育覆盖率

根据市委关于十三五规划的建议，成都将推进“名校进县城、托管到乡镇”制度，努力缩小区域和城乡差距;全面实施中等职业教育免除学杂费，率先在建档立卡的家庭经济困难学生中实施普通高中免除学杂费，逐步推进有条件的区(市)县免除普通高中学杂费。此外，成都将推进教育均衡化。坚持公办公益为主，提高普惠性学前教育覆盖率。

《建议》还提出要深化中考制度改革。对此，吕信伟表示，教育部可能马上会出台全国性的中考改革指导意见。“待指导意见出来后，成都市将按照四川省的统一安排，有序推进改革。”他说，目前，成都已经在进行调研、论证、广泛收集意见等前期准备工作。