“新国十条”有待执行到实处 养老与降获最大支持(2)

社保政策2018-11-27王新老师

  新国十条提出,要创新养老保险产品服务,发展多样化的健康保险服务,同时还提出具体而微的要求。更为提振保险业信心的是,在要求之外,新国十条明确提出完善现代保险服务业发展的支持政策,养老、健康产业获得更大支持。

  对于尤为受到关注的税收政策,新国十条明确指出,研究完善加快现代保险服务业发展的税收政策。完善健康保险有关税收政策。适时开展个人税收递延型商业养老保险试点。落实和完善企业为职工支付的补充养老保险费和补充医疗保险费有关企业所得税政策。

  另外,在养老产业和健康服务业用地保障方面,新国十条也明确要求,各级人民政府要在土地利用总体规划中统筹考虑养老产业、健康服务业发展需要,扩大养老服务设施、健康服务业用地供给,优先保障供应。加强对养老、健康服务设施用地监管,严禁改变土地用途。鼓励符合条件的保险机构等投资兴办养老产业和健康服务业机构。这对于诸多正在建设、筹备的保险养老社区而言,既是来自国家的一种肯定,更是对于未来的一种保障。

贵在执行新国十条有待落到实处

  新国十条对保险业来说是重大利好,而如何将其一一落实,才是保险业接下来需要面临的问题。正如一位保险分析师所言:"新国十条"面面俱到但略欠新意,全方位的改革措施旨在促进未来十年保险业快速发展。但这些措施并没有什么新内容,关键还在于执行力度。

  或许正是出于上述考虑,国务院在新国十条结尾处专门写道:有关部门要根据本意见要求,按照职责分工抓紧制定相关配套措施,确保各项政策落实到位。省级人民政府要结合实际制订具体方案,促进本地区现代保险服务业有序健康发展。因此,加强保险监管跨部门沟通协调和配合日益重要和紧迫,要建立信息共享机制,逐步实现数据共享,提升风险甄别水平和风险管理能力,加快完善各部门协同监管机制。

  不过,在外部政策强力支持下,执行力度也在持续加大。据记者了解,在个人税收递延型养老保险试点内部商议会上,各方已经达成共识,由保监部门草拟一份研究报告给财政部,随后双方落实具体试点方案。而此前在试点上一直较为谨慎的财政部,目前态度较为积极。新国十条提出2016年前启动个人税收递延型商业养老保险试点,这对于构建多层次社会保障体系具有重要意义,需要尽快启动相关工作。

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