昨天是李忠首次以新闻发言人的身份同媒体见面。据了解,李忠此前曾任人力社保部医保司副司长。
焦点
1 7644亿元医保基金沉睡?
医保基金真正结余仅占40%
此前有消息称,全国医保基金累计结余7644亿元,由此引发医保基金睡大觉的解读,受到公众关注。
7644亿,这个数字乍一听挺大,但并不是简单的结余,它可能是个结存和统计方法问题。昨天李忠回应称。
他说,目前人力社保部管理的医保基金主要是两块,一块是职工医保,一块是城镇居民医保资金。2016年的数字是收入6939亿,支出5543亿,累计结余 7644亿,这个累计结余里主要是职工医保的结余。具体分析,医保制度是社会统筹和个人账户相结合,统筹基金要发挥蓄水池的作用,而个人账户的钱是归个人所有,是不参加统筹和调剂的,个人账户在2016年是2700亿,占结存数的40%左右。职工医保统筹基金结存中包括了一次性趸交资金。
新医改推行以来,中央和地方财政共拿出1300亿元来解决关闭破产企业退休人员的医疗保障问题。这部分的钱是一次性划入医保基金的,但是它要解决的是这部分人员十年、二十年甚至三十年的医疗保障问题,这部分的钱是不能当期一次性用完的,这个数量大概占到20%左右。
他还表示,目前真正结余的只有40%左右,而这些钱还有相当一部分是因为地区分布不均造成的,比如说在有一些劳动力流入的大省,由于人员年龄结构的问题,人员构成可能比较年轻,比如深圳医疗保险的支出相对较少,结余比较多。
2 养老金十连调是否带来压力?
中央地方将联动补助养老金
按照国务院近期提出的养老金十连调,今年企业退休职工养老金将平均增长10%,同时也引发调整资金来源、增幅标准如何确定等热议。
李忠回应称,关于调整资金的来源,目前调整基本养老金所需的资金大头是从基本养老保险金中列支的,中央财政对于中西部地区还有一些老工业基地给予适当的补助,同时地方财政也做一些配套,中央和地方联动,能够保证我们调整养老金工作的落实到位。
他说,2016年总体调整水平,按照去年调整的一些模式,平均增幅大概是10%左右,这个是综合考虑了职工平均工资的增长、物价上涨、养老保险基金和财政承受能力,以及企业退休人员养老金水平等因素来确定的。