不负世界期待
在中方推动下,“包容和联动式发展”成为G20杭州峰会的重点议题之一。峰会第一次围绕落实2030年可持续发展议程制定系统性行动计划。全球互联互通倡议也是此次峰会的内容之一,这与“一带一路”思想高度契合。
“一带一路”是中国提出的国际合作倡议,通过开展跨国互联互通,提高贸易和投资合作水平,推动国际产能和装备制造合作,实现中国与世界的互利共赢,本质上是通过提高有效供给来催生新的需求,实现世界经济再平衡。“一带一路”的首要关注就是基础设施投资。发达国家普遍面临基础设施改造升级的任务,发展中国家更面临着建造、换代等重任,这是比所谓的再工业化更能推动世界实体经济增长的路径。巨大的基础设施投资缺口,是亚投行、“一带一路”倡议取得如此世界效应的根源。
拓展中美合作
G20杭州峰会及“一带一路”倡议的成功均表明,不同于西方基督教思维,中国智慧、中国方案包容开放。中国协调发达国家、新兴国家、发展中国家的能力很大程度上决定了未来国际秩序的最终走向;而其中,争取美国和西方国家的支持,是G20、亚投行、“一带一路”建设的方向。
有种抹黑说法认为,“一带一路”是另起炉灶、挑战美国主导的国际秩序。其实,G20杭州峰会取得的成功显示出,中美合作的作用不可或缺。美国是世界所有国家的邻国。无论是亚投行还是“一带一路”建设均绕不开美国,也不应绕开美国,应积极争取美国政府、企业、民众和美元的支持。实际上,中国的“一带一路”建设也会给美国带来机遇。正是看到这一点,所以美国国内很多人建议,应寻求将“新丝绸之路计划”与“一带一路”对接,加强与中国在地区经济、安全治理上的合作。
不管怎么样,中国的智慧是借力、借势,应对美方阐明亚投行和“一带一路”建设有利于世界经济增长和地区稳定,争取美方支持。中美应该讨论如何合作建设亚投行和“一带一路”。比如,美国在软基础设施的规则、标准上的优势与中国在硬基础设施上的优势结合;美国在安全体系上的优势与中国在经济上的优势结合,开发第三方市场等,推动各自经济发展模式转型、全球化转型,并在这一过程中实现中美关系转型,这也为各方所期待。
总之,世界日益增长的国际公共产品的需求与落后的供给能力之间的矛盾,就是建设“一带一路”的动力。亚洲基础设施有八万亿美元的巨大缺口,所以中国倡导成立的亚投行才会取得如此成功。“一带一路”需要中国和美国等其他国家一起合作提供公共产品,这是中国“一带一路”受欢迎的重要原因。“一带一路”与亚投行是包容、共享的区域合作架构,相关国家不应戴着有色眼镜抵制;相反,早参与早得益。要以21世纪新型国际关系理念看待“一带一路”所开创的利益共同体、责任共同体与命运共同体。