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坚持产业扶贫为核心加快扶贫开发新步伐
金秋十月,秋高气爽。在这丰收的季节里,章贡区特色种植业、养殖业、特色农业及农产品加工流通等30个新兴产业已形成规模并逐步产生效益,为18个贫困村群众脱贫增收带来了致富信心。2012年18个贫困村贫困人口2805人,年人均收入低于国家贫困线2300元的自然村13个,2013年上半年农民人均纯收入比2012年增长18.8%。这是章贡区扶贫和移民办为加快“五区建设”步伐,牢牢对接国家两大扶贫战略(苏区振兴发展战略、罗霄山片区规划战略),实现“一年一变化,三年大变化”工作目标所取得的扶贫开发喜人成就。
近年来,该扶贫和移民办坚持以产业扶贫、整村推进扶贫、移民搬迁扶贫、素质教育扶贫和“雨露计划”再培训为工作中心,坚持把产业开发作为推进扶贫工作、破解贫困地区发展瓶颈的重点。在加大政策、资金扶持力度的同时,重点支持和鼓励蔬菜(果蔬)、畜禽养殖、花卉苗木、食用菌、油茶和乡村旅游休闲等覆盖面大、带动力强、扶贫效益明显的产业发展,并逐步形成了“一村一品”、“一村一特”农业产业化格局。扶贫开发工作整体上从解决温饱转入了加快脱贫致富、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。
产业扶贫——帮助贫困户制造“输血”、“造血”功能
——优化产业结构调整。在加快扶贫项目实施过程中,章贡区扶贫和移民办立足于项目优势资源,规划了一批辐射带动能力强、增收致富见效快的产业扶贫项目,着力培育增收致富产业,充分发挥特色优势产业在扶贫攻坚中的支撑作用,不断增强贫困户自我发展的能力,以巩固优化农业产业结构,深挖农业增收为内部潜力,重点实施以农业生态旅游业、特色种植养殖业等特色产业,构建以优质特色种植、设施养殖为主的区域特色优势产业体系。同时,依托产业开发和养殖业结构的优化和辐射带动,成为促进贫困村快速发展和持续增收特色的支柱产业之一。“赣州市宗仁养兔专业合作社”占地1000平方米,建兔舍3栋,兔种1500只,2013年新增投资40万元,建成以推进肉兔繁育、品种改良、规模养殖示范为一体的养殖生产格局,并带动全村19户78人走致富道路。
——加大资金扶持力度。区扶贫和移民办以扶贫资金引导为关键,着力为推进产业扶贫开发提供有力支持。在帮助贫困村改善基础设施和生产生活条件的同时,坚持以市场为导向,以资源为依托,在深入了解群众产业发展愿望的基础上,选择贫困群众参与面大、市场前景看好、贫困人口受益比例较大的龙头企业,并重点扶持了一批具有较强带动力的龙头企业。目前,已为赣州程辉花业有限公司等11家民营企业、种养大户和农民专业合作社扶持第一批产业资金69.78万元。