深化经济体制改革具体内容权威解读明确10领域(2)

中国梦2018-07-07李天扬老师

《意见》要求,各地区、各部门要增强推进改革的思想自觉和行动自觉,加强组织领导,明确责任主体,提高方案质量,抓紧抓实改革方案制定、评估、督查、落实等工作,以钉钉子精神抓好改革落实,推动改革举措早落地、见实效。

【四个“更加突出”】更加突出供给侧结构性改革,更加突出问题导向和目标导向,更加突出基层实践和创新,更加突出抓改革措施落地

【开展混合所有制企业实行企业员工持股试点】在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信等重点领域,选择一批国有企业开展混合所有制改革试点示范

【出台深化油气体制改革若干意见】深化电力体制改革。出台深化石油天然气体制改革的若干意见及配套政策

【全面公布地方政府权力和责任清单】对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金和国家职业资格,实行目录清单管理

【把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供给范围】推进以满足新市民住房需求为主要出发点的住房制度改革,研究鼓励住房租赁经营企业发展的配套政策

【积极稳妥推进医疗服务价格改革】积极稳妥推进医疗服务价格改革,逐步建立分类管理、动态调整、多方参与的价格形成机制

【全面放开养老服务市场】深化养老服务业综合改革试点,鼓励民间资本、外商投资进入养老健康领域

【完善并择机出台调整中央和地方收入划分过渡方案】推进中央与地方事权和支出责任划分改革,适度加强中央事权和支出责任

【逐步推进综合与分类相结合的个人所得税改革】全面实施资源税从价计征改革,开展水资源费改税试点。研究降低部分消费品进口环节税税率

【加快建设市场化利率形成和调控机制】完善人民币汇率市场化形成机制。稳慎推进人民币资本项目可兑换,推动金融市场双向有序开放,择机稳妥开展限额可兑换试点

【适时启动“深港通”】促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重。推进个人税收递延型商业养老保险试点、住房反向抵押养老保险试点

【制定渐进式延迟退休年龄方案】研究城镇职工基础养老金全国统筹方案。制定划转部分国有资本充实社保基金实施方案。推进基本医保全国联网和异地就医结算。

《意见》要求,实现“十三五”时期经济社会发展良好开局要做到四个“更加”,即:更加突出供给侧结构性改革、更加突出问题导向和目标导向、更加突出基层实践和创新、更加突出抓改革措施落地。

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