经济学家厉以宁在全国政协十二届四次会议记者会上也对政策托底表示了赞同：“职工下岗怎么办?所以中央现在的政策是包下来，与其养亏损的企业，不如养职工。职工生活有着落了，经过培训可以重新找到工作岗位。”

房地产业

供给侧改革方向：去库存

难点：市场分化严重、加剧调控难度

解决方案：因城施策

在十二届全国人大四次会议在梅地亚新闻中心举行最后一场记者发布会上，住房和城乡建设部部长陈政高透露了一组数字：去年年底中国楼市库存达到了7.18亿平方米，同比增长了15.6%;今年1-2月份库存又达到了7.39亿平方米，增速达到了15.7%。同时陈政高表示，库存主要集中在三四线城市。

今年自春节以后，中国房地产市场出现了一些新的变化，一线城市楼市开启了新一轮的上涨之势，裹被子彻夜排号、开发商及房主坐地涨价、日光盘、地王等现象屡见不鲜。

在三四线城市苦战“去库存”时，一线城市楼市却出现“发烧”式回暖。“分化严重，而且日趋严重，一线城市和三四线城市情况大不一样。”陈政高称，“这就给我们调控带来了挑战，也是重大的课题。”

今年2月，央行发文调整个人住房贷款有关政策，规定在不实施“限购”措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点。也就是说非限购城市首套房最低首付款比例可降至20%。

目前仍然在实施限购政策的城市只有北上广深和三亚，可见央行的房贷政策也考虑到了楼市分化的情况。但是房地产有关金融方面的政策还是考虑的是金融总量上的状况，央行行长周小川在十二届全国人大四次会议记者会上表示，“央行历来主张，在价格出现分化的情况下，要更好地发挥城市一级对于每一个城市房地产形势的判断，以及能够提供的有关政策的指导。”

李克强总理在政府工作报告中提出了“因城施策化解房地产库存”，对此有专家预计，今年各地会密集出台“地方版”的楼市去库存政策。国土资源部部长姜大明在列席十二届全国人大四次会议第二次全体会议前表示，通过因城施策的努力，房价一定会稳定住。

消费品行业

供给侧改革方向：提升消费品品质、促进制造业升级