惠民生兜底线，着力改善民生福祉。深入推进大众创业万众创新，实施大学生就业促进计划和创业引领计划。落实基本养老金合理调整机制，整合临时救助、财政扶贫和社会捐助资金，加大对因病致贫、因灾致贫家庭的救助力度。加大标准化学校建设、义务教育薄弱学校改造力度。优化完善城乡医疗卫生服务功能，健全城乡医疗卫生服务网络，增强基本医疗卫生服务能力。

提品质严管理，加强城市建设管理。积极推进南川片区综合开发，加快城乡统筹发展，重点加快户籍人口城镇化进程。协调推进老城区、南川轴线和南部新城建设，力争“十三五”末，现有棚户区、城中村、危房改造全面完成。加快打通“断头路”，打通中区道路“毛细血管”，提升城区道路通达能力。

聚合力真帮扶，推进扶贫开发。更加聚焦贫困人口，精准识别、分类施策，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对生存生产环境条件差的村落实施易地搬迁，对完全或部分丧失劳动能力的人口实施兜底性保障政策，对因病致贫的家庭提供医疗救助保障。

《政府工作报告》为我们指明了方向，振奋了发展的信心。

今年我们将准确把握新常态新要求，重点围绕三产建设、项目建设、民生建设、城市建设等领域开展工作，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

三产建设方面，将大力发展绿色、循环、特色、品牌农业，逐步建成与城区功能定位相契合的“菜篮子”基地和都市农业示范区;加快转型升级，注重提质增效，建成全国重要的锂电产业基地，提升“世界藏毯之都”产业发展水平;依托区位优势，逐步在城市南部建设文化、旅游、商贸、会展为一体的城市综合体。

项目建设方面，准确把握省、西宁市2016年预算内资金投向和重点，计划投资76.2亿元的各类项目134项。充分发挥锂电新能源、藏毯绒纺业等新兴产业和优势产业项目引领作用，促进落地投资。

民生建设方面，计划投资1800万元，实施老年专业养护机构项目;普及农村学前三年教育，加快普惠性幼儿园“公建民营”运营模式;推进文化旅游科技建设及棚户区和城中村改造。同时，强化安全生产监管，确保人民安居乐业、社会安定有序。

城市建设方面，积极实施城区空间重构，构筑覆盖城乡、功能完备、支撑有力的现代基础设施体系。以构筑生态屏障、惠及群众建设园林绿地、服务通道提升形象作为生态建设重点，加快恢复自然生态。深度整合公开电话、城市管理等信息资源，推动城区管理数字化、精细化、智慧化。