3.认真撰写发言提纲。局党委领导班子要撰写对照检查材料，班子成员要撰写个人发言提纲。一般包括四个方面：①参加专题教育的情况和体会，主要是对参加专题党课、专题学习研讨、专题调研等情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范。②存在的主要问题，主要是梳理查找在修身做人、用权律己、干事创业等方面存在的不严不实问题，在对照“小码头”现象和遵守党的政治纪律、政治规矩、组织纪律方面存在的问题，在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在的问题，列举具体表现和典型事例，并对反馈的意见明确作出回应。③原因分析，主要是从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质。要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足;汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。④改进措施，主要是对查找出来的问题，提出务实管用的整改措施。党委主要负责同志主持起草班子对照检查材料，经集体讨论后，在一定范围内征求意见。每名班子成员要自己动手撰写发言提纲，并报党委主要负责同志审核把关。

4.上报预审。在民主生活会召开前15天，将工作方案、班子对照检查材料、个人发言提纲等会前准备情况报联系的市领导审阅，并报送市委组织部，由市纪委、市委组织部会同有关部门成立预审组进行预审。

5.召开专题民主生活会。民主生活会召开时，局党委领导班子和党员领导干部应先说明上次民主生活会整改措施的落实情况。自我批评要敢于解剖自己，直接点出问题、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。局党委主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。相互批评要坦诚相见，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议，做到有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。