为期3天的十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议今日召开,会议将部署今年的党风廉政建设和反腐工作。会上,中纪委书记王岐山将作工作报告。
有分析认为,今年或将是承前启后的转折之年,在业已营造的“不敢腐”基础上,为最终通过制度实现“不能腐”铺路。
收1600元烟茶被通报
近几个月来,纪委通报的案件越来越详细,违纪程度也越来越细微,不再都是“小官巨腐”等大案要案,一些领导干部因为小事不检点就成了“负面典型”。
比如中纪委网站“监督曝光”栏目去年12月21日集中通报的7起违反“八项规定”案例,都是违规宴请、旅游、办婚丧喜庆以及打高尔夫球等问题,相关人员均受党内严重警告,甚至被免职。
一些地方通报的典型案例更为“细微”,比如山西省纪委今年1月7日最新一次通报的9起案例,有一人占用两套办公用房的,出公差顺带家属用公款游玩的,有公款报销油钱过路钱9400元的,有办婚礼违规收礼金1。22万元的,其中太原晋源区安监局局长曹银怀,因在办公室收受管理服务对象一盒茶叶、两条名牌香烟,折合约1600元,被严重警告处分。
抓“小问题”回归执纪本职
中纪委是否在反腐办案、抓问题中越抓越小?南都记者了解到,这体现了中纪委办案重点从打虎到执纪的转变。
十八大以来,中纪委逐渐淡化“查办案件”的提法,改称为“纪律审查”。中纪委官方报道指出,过去一些纪检机关认为违反纪律是“小节”,查办大案要案才是政绩,只重视盯腐败案件,忽视日常监督执纪,错把法律当尺子,长此以往,会造成大多数党员干部脱管。
中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖对南都记者表示,从去年下半年以来,纪委办的案件确实相对比较具体,这从某种程度是为新出台的纪律处分条例贯彻实施做准备,通过一些案例起到导向作用,告诉大家小问题也将被问责。从更深层次看,则是将关口前移,抓小问题、轻微的苗头性问题,这从某种程度上也是战略考量,显示出阶段性节奏的调整。
但毛昭晖指出,办案与执纪并不矛盾,从中纪委去年一年办案的分量看,没有根本性的变化,虽然一些相对小的问题披露的数量、频率比较高,但从总体看,打击“老虎苍蝇”两者都还是硬的,反腐一直保持着高压的节奏和力度。