“十三五”规划包含10个目标
1、保持经济增长;
2、转变经济发展方式;
3、调整优化产业结构;
4、推动创新驱动发展;
5、加快农业现代化步伐;
6、改革体制机制;
7、推动协调发展;
8、加强生态文明建设;
9、保障和改善民生;
10、推进扶贫开发。
“十三五”规划的编制工作将形成两份文件
1、《中共中央关于国民经济和社会发展十三五规划的建议》,属于党的文件,由中央办公厅、中财办、深改组负责,15年中已经上报,10月份在五中全会审议后对外公布。
2、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,属于国务院文件,由国务院办公厅、发改委规划司等负责制定,2015年下半年提交,2016年两会期间经全国人大审议后公开发布。
两份文件同步制定、双向沟通,因此,在五中全会后,2015年10月份即将发布的规划建议可被视为“十三五”规划的初步版本。
关于能源十三五,中央高层曾在之前的会议上给出一些定调
2014年6月13日,习近平主席主持召开中央财经领导小组第六次会议,提出5点要求。
一、推动能源消费革命,抑制不合理能源消费;
二、推动能源供给革命,建立多元供应体系;
三、推动能源技术革命,带动产业升级;
四、推动能源体制革命,打通能源发展高教网道;
五、全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全;
习近平强调,要抓紧制定2030年能源生产和消费革命战略:
第一、要继续建设以电力外送为主的千万千瓦级大型煤电基地,提高煤电机组准入标准,对达不到节能减排标准的现役机组限期实施改造升级,继续发展远距离大容量输电技术。
第二、要在采取国际最高安全标准、确保安全的前提下,抓紧启动东部沿海地区新的核电项目建设。
第三、要务实推进“一带一路”能源合作,加大中亚、中东、美洲、非洲等油气的合作力度。
第四、要积极推进能源体制改革,抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案,启动能源领域法律法规立改废工作。
结合习近平主席的讲话,以及之前能源管理部门透露出的信息,大致可以确定,能源“十三五”规划的大致线路图