抓重点强化各项政策保障

一是重点解决“钱”的问题。省级财政规划投入85亿元、市县财政规划投入253.6亿元，用于“全面改薄”，并鼓励支持地方政府利用PPP等方式，吸引社会资金参与学校建设。同时免收中小学校舍建设涉及的24项行政事业性收费和政府性基金，减免12项经营服务性收费，降低学校建设成本15%左右。将奖补资金分配与工程进度、督导考核情况挂钩，还聘请第三方开展建设资金使用审计，提高资金使用效率。 二是重点解决“地”的问题。每年从全省用地规划中单列部分土地指标专项用于“全面改薄”;新增用地指标、盘活的存量用地和增减挂钩节余用地指标等优先用于“全面改薄”。到8月底，共解决学校建设用地指标1.25万亩。今明两年全省在用地计划中预留土地指标2万多亩，主要用于解决大班额和“全面改薄”，实现了中小学建设用地应保尽保。三是重点解决“人”的问题。着力加强农村中小学教师队伍建设，及时补充空编、缺编农村中小学的教师。在事业单位编制总量内，利用精简压缩和事业单位改革等方式收回的编制，建立中小学教师临时周转编制专户，对满编超编中小学确需补充专任教师的，使用临时专户编制予以补充。目前，全省共有1.29万个周转编制用于中小学补充教师。同时，大力实施乡村教师支持计划，开展师范生定向招生、定向培养、定向就业，推行中小学教师编制“县管校聘、市域统筹”管理改革，促进教师按生源分布调配与流动。鼓励中小学校长、教师到农村任教，在工资待遇、职称评聘等方面予以倾斜，有效缓解了农村学校师资力量薄弱问题。四是重点解决“安全”问题。始终把学校工程质量和安全摆在突出位置，严格执行标准，在选址、设计、选材、建设施工等重点环节落实安全要求，坚决杜绝出现“豆腐渣工程”“污染工程”，确保广大师生的健康和安全。对违反国家法律法规和有关规定，造成校舍质量事故或重大社会影响的，依法追究有关领导和责任人的责任。大力推广“交钥匙”工程，由县(区)政府牵头发展改革、国土、规划、建设、环保、教育等部门，全面负责学校项目的规划、建设、手续审批和竣工验收等具体工作，严格把好设计关、施工关、验收关，确保把学校建成安全工程、放心工程、绿色工程、阳光工程。

抓结合协同推进“全面改薄”

一是与基础教育综合改革相结合。坚持将“全面改薄”与基础教育综合改革、解决城镇中小学大班额、乡村教师支持计划等一同推进。通过大力改善薄弱学校基本办学条件，为基础教育综合改革深入推进提供有力保障;通过全面深化基础教育综合改革，为提升农村薄弱学校教育质量提供有力支撑。 二是与义务教育均衡发展相结合。坚持将“全面改薄”与义务教育均衡发展统筹规划、同步推进。按照义务教育均衡发展的要求和标准，加大校舍、运动场等硬件设施建设力度，科学配备教学设备，加强师资队伍建设，加快实现义务教育均衡发展目标，促进教育公平。三是与教育信息化建设相结合。坚持将“全面改薄”与教育信息化建设统筹推进，“全面改薄”工作中注重农村中小学宽带网络建设，为农村中小学和教学点配置数字教育资源接收和播放设备，配送优质数字教育资源，努力做到全覆盖，用教育信息化带动农村改薄学校尽快实现教育现代化。