基层党组织建设工作思路是深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，构建和谐新××的关键之。市组织部门党建工作要紧紧把握时代脉搏，与时俱进，勇于创新，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
　　一、领会新精神、探索新思路，在“新”字上着眼。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，紧密结合实际，切实推进党组织设置方式、干部选拔任用渠道、党组织阵地建设、流动党员管理、干部教育培训、党组织活动形式、干部考核激励机制、党建工作责任体系和自身建设等个方面的创新，以理念创新推动思路创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断提升组织工作整体水平。
　　二、适应大环境、服务大发展，在“大”字上着手。组织工作要文秘杂烩网放到时代大背景下来思考，放到市委工作大局上来把握，放到××市大发展中去落实。不断拓展组织工作领域，延伸组织工作触角，增强组织工作的渗透性，扩大党建工作覆盖面，树立大组织的新观念，加大“××市党建”网站、《为党旗增辉》党建电视专栏、《组工简讯》三大阵地宣传力度，扩大组织工作影响力。继续巩固和发展先进性教育活动成果；进一步实施“云岭先锋”工程；扎实推进“三力建设”主题实践活动；切实抓好市乡两级人大、政府和市政协换届选举工作。
　　三、重点抓突破、以点带全局，在“面”字上着力。组织工作要从解决事关全局性、根本性、关键性问题入手，以典型引领、带动全局，突出重点、攻克难题，推动工作。
　　一是夯实基础，大力推进基层党组织建设：以抓好个基层党建示范点创建考评验收命名为契机，突出重点、以点带面，推进工作。在农村，继续实施“党员致富”工程，开展无职党员设岗定责，认真开展农村党员“关爱行动”，抓实农村党员干部现代远程教育工作；在社区，完成社区活动场所建设任务，全面推行“归家、归心、归位”活动；做好流动党员教育管理，积极开展联建创，努力构建社区大党建新格局；在机关，开展“五比五创”为主要内容的创先争优活动；在国企，围绕“五好”目标建立目标考核制度，实施党员“一岗双责”管理，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力；在“两新”组织，积极探索党组织设置形式，采取“独立式、联合式、挂靠式”的办法，力求全市家非公企业都建立党组织。
　　二是搭建平台，着力推进干部人事改革：创新培训体系，改进培训方式，整合培训资源，大规模培训干部；完善干部选拔任用工作机制，健全干部选拔任用和管理监督机制；重视对党外干部、妇女干部、少数民族和轻干部的培养，加强对名轻挂职干部的跟踪管理；在探索《县处级领导干部度考核办法》的基础上，总结经验，逐步建立科学的市管干部考核办法；强化对名优秀高层次人才服务管理的同时，认真实施“优秀高层次人才培养”和“紧缺人才引进”工程，积极推进“新农村建设带头人培养计划”，加大“五类”人才队伍建设，逐步形成以事业留人、机制激活人、真情感化人、责任约束人、制度规范人、绩效评价人、奖惩回报人和原则保护人的工作氛围。
　　三是创新机制，全力推进制度建设：积极探索党代表常任制度，严格党代表提议办理检查督办和责任追究机制，建立党代表提议激励机制；加快干部轻化进程，完善《关于进一步加强轻干部培养选拔工作的意见》；建立基层干部激励保障机制，切实落实好《××市在职在编村（居）“两委”干部参加社会保险暂行办法》，不断完善村（居）“两委”干部养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度；强化工作责任，建立健全组工干部管理监督、工作运行机制。，